是真没钱还是“权力耍赖”?

□记者王红军报道图为张传友出示的相关证明材料。左侧为工程决算表,右侧两页为合同原件。

□本报记者王红军

20年前,来自临朐县能源铝合金经销公司的工人,为济南市天桥区工业小区管理委员会办公楼,安装了铝合金门窗以及室内装饰工程。工程顺利完工,但工人们的“工钱”却是一拖再拖,他们至今也没拿到全部工程款。

如今,该工业小区管委会已更名为天桥区药山街道办事处,铝合金公司股份制改造后更名为昌盛环能技术推广服务有限公司(以下简称“昌盛公司”)。20年间,王佐华、张传友等不停“要账”,陆续拿到7万多元的工程款,但还有9万多元迟迟没有结果。

“他们已经拖欠工程款20年,我们的生活和养老保险无法保障了。”一次次的讨要无果,这让张传友等人无奈不已,“什么时候能支付给我们多年来未结算的辛苦钱?”

欠债还钱天经地义,是药山街道办事处真没钱,还是“权力耍赖”?记者为此进行了调查。

20年“欠债”至今未还清

1995年11月,临朐县能源铝合金经销公司来济南为当时的天桥区工业小区管理委员会办公楼,安装了铝合金门窗以及室内装饰工程。

现任昌盛公司经理张传友告诉记者,这项工程总工程结算金165348.36元。“我们有办公楼铝合金门窗装饰决算表,并加盖济南市天桥区工业小区管理委员会的公章。”

据临朐县有关部门负责人介绍,当时的铝合金公司是集体企业,在上世纪80年代成立,恰逢铝合金行业发展势头良好,就开始在济南承建工程建设。但没想到的是迟迟拿不到工程款,而且一拖就是20年。

记者看到,在张传友提供的1995年签订的合同上,需方为天桥区工业小区办公楼,供方为临朐县能源铝合金经销公司。在贷款结算一栏中写到:因需方资金不到位,由供方全部垫款,办公楼铝合金工程完成,经与建设单位及供方同意,工程款由建设单位代付,施工期间由建设方付部分款,工程完工后一次结算清。

但是,一直到2010年1月25日,王佐华、张传友等人仅拿到天桥区工业小区管委会(今天桥区药山街道办事处)支付的74558.75元工程款,还欠有工程款90789.61元。

张传友说,“我们的合同中写着,‘如有一方违约,另一方按法律程序追究责任,违约方承担由此造成的一切经济损失。’但如果走法律程序,这个成本太高了,我们公司现在仅仅能够维持生计,还指望着要回欠款过日子。”

一年一年要一年一年拖

在合同上,“供方”代表人是时任铝合金公司经理王佐华,“需方”代表人是办公楼建设单位的石国华。这也成为天桥区药山街道办事处迟迟未付款的“原因”。

药山街道办事处一蒲姓主任表示,当时工业小区管委会是跟石国华所在建筑公司签署合同,铝合金公司又跟石国华签署合同,张传友等人应该找石国华,而不是直接找办事处,而且账目上有些“出入”,需要三方“对一下账”。

对此,张传友并不认可。他说,“合同上的‘需方\’写明了是天桥区工业小区管委会办公楼,在当年铝合金供应和室内装饰工程验收时,石国华一方并没有参与,工业小区管委会也已经盖章认可了工程款项。而且,工业小区管委会也以铝合金、装修等名义付过部分款项了。”

记者根据张传友提供的收入凭证看到,他们分别以天桥区工业开发小区、工业小区开发公司名义,在1995年、1996年、1997年、2003年、2010年分10多次收到过工程款。其中,既有铝合金门窗款,也有室内装修款。

看着这一笔一笔收入,张传友告诉记者,“刚开始,铝合金公司代表人王佐华负责要账,但现在他已经因病去世。从2010年开始,我开始前往济南找药山街道办事处结算拖欠的工程款,他们就是以种种理由不予结算。”

张传友说,“这20年来,我们去要一次,就给一点,就像‘挤牙膏\’似的。一年一年拖,导致该工程款拖欠到了现在。”

一次一次要钱未见答复

由于行业原因,目前昌盛公司陷入困境。张传友表示,“公司基本上处于瘫痪状态,我们就想着干一点挣一点,再把外面的欠款要回来,就能维持工人的基本工资和养老保险。”

今年以来,张传友多次代表公司联系蒲主任,至今没有得到确切结果。今年2月9日,张传友发短信说,“我们公司确实面临着诸多困难,因此,要求贵处无论如何节前给我们支付部分工程款,以解决职工生活困难问题。”

对此,天桥区药山街道办蒲主任回复说,“节后,我抓紧时间协调让石国华过来对账,对完账让石国华抓紧给你们结算!”

农历正月,张传友再次发短信,“关于拖欠我们达二十年工程款一事,年前您答应我们过节后给我们办理,我们很感激,今天已经是上班第三天了,您看我们什么时候过去合适,还是近几天我们去贵处等候?”

蒲主任回复说:“张老师,我想应该把石国华一起叫来说说,这样能说完整和准确。”

今年7月,张传友再次发短信,“年前我们去找你要拖欠我们的工程款时,你告诉我们:春节后尽快给我们解决拖欠工程款。可到现在一直没有给我们解决,请贵街道办领导抓紧商量给予解决。我们这20年的生活你们能体谅到吗?”

蒲主任回复:“下个星期联系”。至此,张传友再没有收到对方的任何答复。

8月10日,记者致电蒲主任。她表示,“我们多次跟张老师沟通,多次说明情况,每一次都没有回避。我们直接签署的合同款项已经支付了,其它款项需要再对一下账。”

张传友说,“作为为人民服务的一级政府,这么一个简单的账务需要拖20年吗?”

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