电动三轮车还要“裸奔”多久

□本报记者牛远飞

“走不走,十块钱到车站”。在省城,电动三轮车加个棚子就载客的情况时有出现。那么,一窝堆扎在人行道或者非机动车道上的这些电动三轮车,到底是机动车还是非机动车?记者11日从济南市市中交警大队了解到,通过司法鉴定,首次确定5款电动三轮车为机动车,并公布了针对所有电动三轮车的禁行路段。

“电动三轮车是否鉴定为机动车主要是考虑安全因素。”市中交警大队交通科民警告诉记者,仅7月份市中区发生的6起死亡交通事故中,涉及二、三轮车辆的就有5起,占83%。据槐荫交通肇事处理中队民警介绍,槐荫区一季度涉及电动三轮车的交通事故有40起,二季度上升到80起,而7月份就已经发生了35起。

为何电动三轮车交通事故频发?一位从业多年的交警告诉记者,许多小厂家生产的电动三轮车技术标准执行不严,安全系数较低。此外,电动三轮车驾驶人安全意识较差,闯红灯、逆行、乱停乱放现象普遍。非法营运的电动三轮车,在超速超员的情况下,车辆可控性大大降低,易造成交通事故。由于没保险,一旦发生交通事故,营运者往往没有理赔能力。

一位交警告诉记者,现在认定的5款电动三轮车“一看就是机动车样式的”,认定起来还比较容易。而对于多数电动三轮车来讲,认定仍存争议。

采访中,多数市民也认为电动三轮车是非机动车。也有专家表示,区分电动车是机动车还是非机动车,不能一概而论,既要考虑其动力装置,还要考虑其设计时速等相关因素。而一旦发生交通事故,区分是机动车还是非机动车,在认定双方赔偿比例时,至少悬殊10%,因此有必要分清。

针对日益增多的电动三轮车,市中交警有针对性地查扣不同厂家、不同型号款式的电动三轮车7款,并专门委托北京中机车辆司法鉴定中心逐一鉴定。目前已鉴定:雷沃福田、仓立、强立、常旺、岳丰5款电动三轮车属于机动车,且不属于国家机动车产品公告库产品,将无法上牌和购买保险。8月11日起,驾驶这5款三轮车上路将会被交警处罚,还会被记分罚款甚至被行政拘留。

“国家应当出台关于电动三轮车的明确标准,明确哪些是机动车、哪些属于非机动车。”有市民表示,这是最简单的办法,但“将电动三轮车认定为机动车也会有麻烦”。因为在现行的道路交通法中,驾驶机动车需要驾驶证,而驾驶非机动车则不需要驾驶证,以后电动三轮车的驾驶证如何考,怎么考,目前也没有标准。另外,公安机关在实践中不给予电动三轮车登记上牌,电动三轮车也不能像其他机动车一样可以投保第三者责任险。记者咨询得知,对于电动三轮车悬挂牌照进行登记管理,济南市尚无具体的时间表,电动三轮车还要继续“裸奔”。

还有市民表示,由一个区确定部分电动三轮车为机动车也有问题。一个区的行政行为,在别的区一般没有效力,而在一个城市中,区与区往往“犬牙交错”,这会给管理带来一些问题。

记者了解到,电动三轮车大量集中于快递行业。已经实施的《快递专用电动三轮车技术要求》行业标准,对快递电动三轮车的尺寸限值、装载质量、最高车速、制动距离、机械性能等多项指标均有明确规定,其中要求快递三轮车的最高时速不得超过15公里,每辆车限乘一人。目前还难以清楚了解有多少快递行业电动三轮车符合这一标准。

附:市中辖区电动三轮车禁行路段

玉函路:六里山东口向北禁止一切三轮车通行

舜耕路:舜耕舜玉路口向北禁止一切三轮车通行

英雄山路:禁止二、三轮车通行

经十路:禁止二、三轮车通行

经七路:禁止二、三轮车通行

纬二路:禁止二、三轮车通行

经一路:禁止一切三轮车通行

(注:二轮是指摩托车)

禁行时间:每天7:00－21:00

违反处罚:有驾驶证的记3分、罚款200元；无驾驶证的暂扣车辆,情节严重的并处行政拘留

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