“圈层一体”敞开同城化之门

□本报记者刘珅

区域经济一体化发展日益成为一门“显学”,无论是全球视角下的“一带一路”,还是国家重点推动的长三角、京津冀,都在加快区域融合乃至一体化进程,而以中心城市为核心的城市群经济圈的崛起,已成为当今世界区域经济发展的潮流和趋势。

就山东省而言,蓝黄“两区”战略拉开了山东省区域发展的陆海架构,“一圈一带”两大省级战略,则使山东省中西部地区在兼顾效率与公平、增长与均衡的全省战略布局中借势而上,创造新的辉煌。

何谓“圈层一体”?甫一进入省会城市群经济圈展区,综述板块就明明白白地告诉参观者,“按照‘一个核心、两个圈层\’展开布局。在地理上,以省会济南为核心,周边6个城市环绕形成了半径为150公里以内的环状分布；在经济上,这些城市环绕核心济南,形成产业发展的紧密圈层和辐射圈层”。

打破行政地域限制,加快区域基础设施和共同市场、共享平台建设,实现“圈”内7市“同城化一体化”,是省会城市群经济圈发展的目标,率先突破的就是济莱协作区,这同时也是展区一体化同城化板块的重头戏。规划、基础设施、要素市场、生态建设和公共服务5个一体化,将为整个区域的一体化发展发挥重要的引领和支撑保障作用。

展板上,一名暂住在济南的莱芜市民,从天桥区民警手中领到补办的身份证。济莱两市在全省率先实现了户籍管理同城化,两市居民可以异地换领、补领身份证和居民户口网上迁移。电话通讯取消长途费和漫游费；广播电视频道实现节目混合覆盖等引领着“圈层一体”无缝对接,济莱协作区实质性突破引人瞩目。

城市一体化的基础是交通一体化,步入展区“和谐号”模型,即可以体验“都市人一天”:清早我们从济南的家出发,到莱芜洽谈；从午后到傍晚,高铁带着我们经过泰安到达聊城,工作过后并不需要在外夜宿,夜幕降临未至深夜,高铁又把我们带回济南。走出舱门回味,这哪里是7个市,分明是“一座城”。

“城市群”最关键之处在于核心城市的带动能力,济南具备了核心城市的区位优势、产业优势和科技优势、人才优势；但是作为沿海经济大省的省会,济南在同类城市中的发展高度尚须提升,对周边城市的带动潜力亟待释放。要实现“圈”内7市优势互补、抱团发展,前提就要求济南朝着“强核”努力,增强对周边城市的“磁吸力”。

“就像巨人的腹部不能太柔软一样,山东中部一定要强,而省会城市群经济圈基本覆盖山东省中部,尤其是济南更要做大做强,核心强才能辐射、带动一体化发展。”济南大学经济学院党委书记葛金田认为。

在做强做大济南板块,展览显示济南正朝着打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心而努力:国家超级计算济南中心,是全国四个千万亿次超级计算中心之一,其建成标志着我国成为全球第三个能够采用自主处理器构建千万亿次超级计算机系统的国家；国家重型汽车工程技术研究中心,是我国唯一一家国家级重型汽车工程技术研究中心,多年名列我国重型汽车行业专利总数第一；汉峪金谷,是继北京、上海、深圳之后又一中国金融区......

有了这些科研的底气,“一圈”也逐渐成为了科技的“核心圈”。

在碎石上作业的汽车模型吸引了许多参观者的注意,这是山东省自主研发的全地形车,广泛应用于石油、矿山、抢险等领域,产品全部出口,年出口量保持1万辆以上。

在浪潮集团展区,一大批国际先进的服务器告诉参观者山东省已经在“云计算”“互联网+”等新兴产业上走在前列。展区内这台看上去大了几号的“电脑主机”,是由浪潮集团研制的smartrack整机柜服务器,已大批量应用于百度和阿里巴巴,以及全球最大的在线票务系统,是云资源池、大数据分析的首选,相比传统设备密度提高50%,功耗降低10%,在国内市场的占有率已经达到60％。

省会城市群经济圈是山东省与华东、华北和中西部地区联接的重要门户,科技、文化、教育资源丰富集中,以济南为核心辐射带动周边城市,形成圈内融合、同城发展的环状经济板块,探索产业协作联动、功能互补完善、要素配置高效的城市群发展模式,未来这里必定是我国又一个重要的战略性城市群经济圈。

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