2.7万个消防单位靠1100人监督

□CFP供图青岛港公安局消防支队消防员在进行“三米板障”训练中的负重百米跑。□记者贾瑞君报道

本报济南10月10日讯目前全省320个消防中队仅有现役警力5500余人,平均每个中队17人,远远不能满足灭火和应急救援工作需要；基层消防监督警力严重短缺,全省仅有现役消防监督员1100余人,却承担着2.7万家重点单位的监督检查任务；2321个基层派出所承担着30余万家社会单位和8.6万个村(居)委的监督指导任务,消防安保工作繁重。这是记者今天从省人大常委会在济南召开的执法检查动员会议上获得的信息。

记者获悉,“十二五”期间,全省共发生火灾9.89万起,死亡216人,受伤182人,直接财产损失9.75亿元。特别是农村地区火灾多发,近5年来,全省农村发生火灾5.35万起,死亡47人,受伤68人,分别占火灾总数的54%、37%,且发生火灾的起数和损失呈逐年增加趋势。

消防安全形势日益严峻的同时,山东省消防工作却存在诸多问题,消防专业力量不足是其中之一。目前,虽然全省已组建各类专职消防队伍766支,配备消防车1443辆,成为乡镇灭火救援的骨干力量。但各地在发展政府专职消防队伍上还不平衡,受工资保障标准低、身份属性不明确等因素影响,人员招不来、留不住的问题比较突出；全省1098个建制镇仅有40%的镇建立了消防队,400余家大型企业仅有一半建立了企业专职消防队。

另据了解,虽然各级财政部门对消防经费的投入呈逐年上升趋势,但历史欠账较多、基础薄弱。公共消防基础设施建设普遍滞后,全省尚有2个地级市、2个县级市、2个县和179个建制镇的消防规划未及时修订。全省城市消防站、市政消火栓分别欠账达47%、53%；60%的乡镇未达到“一队一车”的标准。有些地方未配套特种先进设备,部分地区财政相对困难,消防员防护装备配备不到位。

山东省除了在消防工作“硬件”方面欠缺,在“软件”方面也存在诸多不足。近年来,全省公安消防部队年均接警触动5万余次,抢险救援任务占到近70%,但专业救援训练明显不足,缺乏现代化的训练基地和训练设施。此外,还有许多因素限制了现有灭火救援能力的发挥。比如,企业专职消防队执行灭火救援任务往返途中,经行高速公路等收费路段时,往往需要缴纳过路费,耽误救火不说,灭火救援费用得不到补偿,便影响了专职消防队灭火救援的积极性。另外,个别单位的消防监督执法不深入不细致,监督隐患软弱无力等问题,都成为制约山东省灭火救援能力提高的重要因素。

针对山东省消防工作存在的问题和薄弱环节,有关方面建议,应坚持政府主导,积极推动消防工作社会化发展,严格执法,保持排查整治隐患高压态势,同时,还应该努力增强全民消防安全意识,坚持实战练兵,不断提升灭火和应急救援水平。

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