鲁A车过黄河年内就能免费济南公布“四个中心”建设路线图，将放宽异地购房

1月9日召开的全市经济工作暨“四个中心”建设动员大会上，发布了《济南市“四个中心”建设指标体系三年行动纲要和2016年目标任务》，其中详细描绘了关于“四个中心”建设的“路线图”，每个中心的建设都提出了目标任务、行动纲要及今年的工作重点。记者郑心茹

打造区域经济中心

●目标任务

地区生产总值三年均增8%以上

打造区域性经济中心，未来三年经济总量目标为：主要经济指标增速全面超过全省平均水平，其中地区生产总值年均增长8%以上，一般公共预算收入年均增长9.5%左右，固定资产投资年均增长13%以上。

经济影响目标为：旅游消费总额年均增长8.5%。到2020年，总部企业数量达到100家，培育形成3—5家全国知名的平台型企业，打造千亿级企业。

经济活力目标为：引进市外投资年均增长20%，实际到账外资年均增长10%，离岸服务外包执行额年均增长8%。民营经济增加值比重年均提高1个百分点，市场主体数量年均增加5万家。

●路线图

继续放宽政策，鼓励外地人来济购房

具体行动方面，济南将举全市之力建设中央商务区，在2016年至2018年，完善以中央商务区为交汇区的城市轨道交通线网规划及东部综合交通规划，完成二期规划报批，开工建设4条以上线路。在促进“携河”发展方面，在2016年至2018年，将强化跨河交通支撑，推进石济客专公铁两用桥、泺口穿黄隧道等项目建设。另外，在推进县域经济崛起方面，2016年至2018年，济南将规划市域轨道交通全覆盖，并适时开通中心城区至县域的城市快客。

在吸引外来消费方面，2016年至2018年，济南将积极创建新的5A级景区，加快建设国际旅游标志区。而且，还将放宽异地购房各项政策，吸引周边城市居民到济南市购房置业。

今年开始要干的事儿

解决济南牌照车辆过黄河收费问题

尤为引人关注的是，济南还将在2016年至2018年，分步解决过黄河车辆通行收费问题。今年，济南就将解决济南牌照车辆过黄河收费问题。今年，济南还将加快重大基础设施项目建设进度，开工城市轨道交通R2线一期、R3线一期工程，完成二期建设规划报批。

打造区域金融中心

●目标任务

金融业规模总量5年翻一番

在打造区域性金融中心方面，主要目标为：通过5年努力，实现全市金融业规模总量到“十三五”末比“十二五”末翻一番，主要金融业指标实现倍增。到2020年末，全市金融业增加值达到1240亿元，年均增速15%，GDP 占比达到13%以上;全市上市公司总数达到40家以上、新三板挂牌企业达到240家。

●路线图

探索设立“众筹融资平台”

在具体的行动上，2016年至2018年，济南将规划建设“济南金融总部经济”和“新型金融孵化区”，每年策划十大金融招商项目，并建立项目库。鼓励推动大型企业组建民营银行、证券、保险机构、消费金融公司等各类法人金融机构。每年引进或成立10家以上新型金融机构。过半驻济银行机构成立科技金融专营支行；鼓励设立科技小额贷款公司、科技担保机构等。另外，还将探索设立众筹融资平台，尝试构建新型网络开放创业股权投资平台。

今年开始要干的事儿

消除城市社区金融服务盲点

济南将鼓励大型商业银行恢复或增设服务功能齐全的县域分支机构，引导股份制商业银行和城市商业银行在县域和中心集镇设立服务机构。2017年前，消除城市社区金融服务盲点。

济南还提出，到2018年末，全市每万人拥有银行业机构(网点)2.5家，每万人拥有ATM机10个(乡镇不少于3个)，每万人拥有POS机160台(行政村不少于2台)。

打造区域物流中心

●目标任务

社会物流总额跻身全省第二位

在打造区域性物流中心方面，《济南市区域性物流中心建设指标体系三年行动纲要和2016年目标任务》中提出，济南的目标为：到2020年，全面建成区域性物流信息交易中心、资金结算中心、总部集聚中心、货物集散中心，现代物流业实现更高层次、更高水平、更大规模发展，成为济南经济发展的新兴支柱产业和重要增长极。社会物流总额达到3.54万亿元，列全省第2位，在全国副省级城市位次前移2位。

●路线图

打造三大枢纽两大基地

在具体层面上，今后三年，济南将展开物流园区建设行动。重点建设桑梓店物流中心、空港国际物流中心、董家镇公铁货运中心三大枢纽型物流园区，加快建设崔寨物流基地、大桥路物流基地两大综合型物流园区，合理布局服务县域经济和重大产业集聚区的功能型物流园区，逐步完善“一横两纵三枢纽两基地多园区”的区域物流节点布局体系。

在建设桑梓店物流中心方面，济南将依托桑梓店铁路货运站和北绕城高速公路节点，配置区域性陆路物流枢纽设施和物流信息交易中心，打造区域性公铁联运货物集疏运中心。

今年开始要干的事儿

济南将打通国际铁路物流通道

济南将推进“一环六射”城际铁路网建设，整合提升铁路货运场站集疏运功能，推进中心城区货运场站外迁，推动桑梓店货运站、董家货运中心建设，规划建设一批集装箱分流中心。推进济南长清黄河大桥建设以及泺口穿黄隧道等项目规划建设，推进济南遥墙机场改扩建工程。不仅如此，还将加强与重庆、西安、成都、郑州等内陆城市合作，依托新疆—欧洲铁路货运线路，开通“济新欧”货运班列，打通国际铁路物流通道。

打造区域科创中心

●目标任务

京沪间科技创新高地

在打造区域性科技创新中心方面，《济南市区域性科技创新中心建设指标体系三年行动纲要和2016年目标任务》中提出，主要目标为：将济南市打造成为国内重要的科技成果策源地和京沪之间科技创新新高地，成为国内一流、国际知名的区域性科技创新中心，率先建成创新型城市。而想要实现上述目标，需要重点实现产业承载能力、企业自主创新能力、省会高效科研体系建设、对外开放与区域辐射带动作用、科技创新惠及民生这五个方面的“突破”。

●路线图

成立山东工业技术研究院

在具体层面上，今后三年，济南将深化体制机制改革，激发创新创业活力。其中，推进山东工业技术研究院建设，2016年完成机构组建，转化科技成果20项;2017年转化科技成果30项;2018年转化科技成果40项。并且，建设驻济高校技术转移机构和成果转化基地，2016年转化科技成果50项;2017年转化科技成果100项;2018年转化科技成果150项。

今年开始要干的事儿

为众创出台配套管理办法

而在新型孵化机构建设方面，将打造“泉城众创空间”品牌，构建一批适应大众创业万众创新需求的科创空间，2016年出台配套管理办法，新增众创空间28家;2017年新增众创空间35家;2018年新增众创空间40家。而且，还将放宽泉城众创空间内科技创业企业注册条件，允许“席位注册”或“一址多照”。

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