山东建立“飞地”项目主体税收分享制度

商报济南消息（记者赵曼通讯员严文达于淼）记者从山东省财政厅获悉，为理顺“飞地”项目地区间利益分配关系，引导产业优化布局，促进全省区域协调发展，近日山东省印发《关于建立“飞地”项目主体税收分享制度的通知》，确定对跨区域“飞地”项目实施主体税收分享制度。

其中纳入“飞地”双方分享范围的税收包括增值税（含营改增部分）、营业税和企业所得税“三税”市县分成部分，规定实行“三税”分享的“飞地”项目应具备3个条件：一是符合国家和省政府产业政策及节能减排要求；二是项目承担主体须是在迁入地注册纳税的独立法人企业；三是新上投资额在2亿元以上的制造业项目、投资额在1亿元以上的生产性服务业项目和投资总额在10亿元以上的合作共建园区项目，以及老企业因产业转移、环境制约等原因而跨市搬迁且影响当地财政利益较大的项目。

此外，对新上产业项目投产后3年内缴纳的“三税”，原则上由转出地与转入地政府按4：6比例分享，此后转出地不再分享；对老企业搬迁项目投产后3年内缴纳的“三税”，原则上双方按5：5比例分享，并可适当延长分享期限；对合作园区项目可由双方政府根据园区土地价值、基础设施投资比例等因素协商确定分享比例。在上述分享比例的基础上，省内“飞地”双方可综合考虑财政体制、优惠政策兑现主体等因素，在上下20个百分点的浮动区间内协商确定具体分享比例。省外“飞地”项目，参照以上分享办法，按双方协商意见执行。

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