调控政策柔了点　楼市反应钝了点济南放地1450亩　10月底才见效果

增加土地供应后，省城将有更多小区林立记者张阳阳摄点击查看原图昨天，济南市国土资源局集中挂牌出让15宗建设用地使用权，对于着力调控土地市场的“济八条”，这批土地将成为新政策的试金石。记者注意到，这批挂牌土地总共1450亩，其中1266亩土地为居住用地，具体地块中不乏东城热门区域的“地铁楼盘”，不知道这些地块在出让时会以何种方式成交。记者史尚静

“济八条”出炉，昨日放地跟进

9月29日下午，济南市人民政府办公厅正式出台《房地产市场持续平稳健康发展的通知》，针对当前济南市房地产市场形势，为保持房地产市场持续平稳健康发展，对土地供应、拍卖、价格指导、炒号倒号等问题出台八条规定进行调控。

“济八条”出台后，社会各界对此掀起热烈讨论，其中新规对于土地供应、拍卖等措施最为明确，并首次将土地出让金与溢价率挂钩，凡溢价率超过100%的，土地出让价款应在出让合同签订之日起15日内全部缴清。此项措施被认为是“剑指”近期济南土地市场上接连涌现的地王，为毫无理性疯狂参与抢地的开发商们戴上了“紧箍咒”。

记者注意到，此次出台的“济八条”第一条明确提出，加大土地供应，稳定市场预期。综合考虑经济发展、土地资源、市场需求等多种因素，分区域均衡供地，扩大居住用地供应规模，加快供应节奏。新政出台仅一天，就在昨天，济南市国土资源局挂牌出让15宗建设用地使用权，用实际行动呼应“加大土地供应”新政策，这十五宗土地总面积1450亩，如此大量放地，也看出济南市想为地王频出的土地拍卖市场降温的决心。

这批地多数不比“三地王”位置差

此次挂牌出让的15宗土地，超过八成是居住用地，主要集中在南北康、文庄、彩石，另外还有高新区凤凰路沿线一地块，从位置上看也都是潜力股，其中位于南北康和徐家的地块，位置不比今年东部“三地王”差。因此，这些地块的成交情况，也将被看做本轮调控新政是否有效的试金石。

记者注意到，南北康片区与彩石片区集中放出的土地，均为居住用地配套商业商务用地，这无疑是为未来该片区的发展前景聚集人气，更使得这批挂牌土地增添吸引力。而从位置上看，有业内人士分析，位于济南西南城的南北康和文庄两片区的地块或分别为中国MALL城市之星和绿地国际城的后续用地，不过，经历了几次抢地大战的济南土地拍卖市场，土地归属全都充满不确定性，两个区域发展都比较成熟，未来引起房企争抢的可能性很大。

除此之外，此次高新区挂牌的这宗徐家旧居改造统征储备用地五、六块地A-1，编号为2016-G0101地块，虽然土地面积仅有37亩，也没有像其他片区集中挂牌，但由于该区域内土地供应不多，再加上今年楼市大热，尤其是东部城区房源供不应求，价格飞涨，不少项目都接近或已售罄，开发商亟待补充粮草，或许也将引来多个房企的竞逐。尤其是南北康和高新徐家地块，都有规划的轨道交通线路经过，潜力不可小觑。

而看似“低调”的历城区彩石片区，一次性放出4宗居住用地及1宗商业商务用地，虽然不及其他几宗地块火热，但在冷门频出的土拍市场上，说不定就成为下一个热门地块。毕竟郭店那里都能拍出地王，土地市场让人真心看不懂。

南城要添140米高楼

此次济南市国土资源局挂牌的这15宗建设用地，商业商务用地占3宗，分别位于省道103线西侧南北康片区A-8地块、B-5-1地块以及历城区彩石片区B-1地块。根据规划，G095规划主体建筑高度控制在140米左右，需配建一处110kv变电站及公厕等设施，须设置面积不小于1.34公顷的集中绿地；G096规划主体建筑高度控制在100米左右。这两个地块位于省道103线西侧的南北康片区，如果规划的超高层建筑建成，将成为省城南大门的一处新地标。

在居住用地中，文庄片区有2宗居住用地，土地面积为153亩，容积率都比较高，规划住宅为高层，还需配建用地绿地，以及一处不小于3000平的社区服务与管理综合中心、一处建筑面积不少于2400平方米的副食品市场。南北康片区土地有7宗，面积约377亩，也全部规划为高层住宅。彩石片区有5宗土地，总面积达882亩，由于单个地块面积均在14万平方米以上，且地上容积率都在1.5以下，预计未来建别墅、洋房等低密度高端住宅的可能性比较大。

观察

新政试金石10月底见成色

被称为“温和调控”的“济八条”，其实更多的是在对楼盘销售的调控上“温和”，对土地出让可不温和。新政是否会让过热的土地市场降温？虽然目前不得而知，但记者注意到，如果按照济南前几次地王的“走红”方式来看，此次挂牌的土地中仍有具备“网红”潜力的地块，将成为新政策效果的试金石。

根据近三个月济南拍出的三块地王来看，宅地周边或将有成熟稳定的配套商圈，这对于周边小区的居民来说，绝对是超强的吸引力；而更加值得关注的是，几宗遭到热抢的地块交通非常便利，不是属于“地铁潜力股”，就是临近济南最大的综合交通枢纽的新东站。由此来看，昨天挂牌的居住土地中，南北康和文庄两大片区所处位置已有大型楼盘入驻，此次挂牌的土地也配套了商业商务用地，商圈形成聚拢人气指日可待。此外，今年一直被各大楼盘当作宣传亮点的轨道交通线也在其中，位于省道103线西侧的南北康片区地块临近M2线南康站，位于济南高新区徐家旧居改造统征储备用地的五、六地块附近将设置R2线烈士陵园站，这也或许成为房企拿地的关键因素。

记者从国土部门了解到，此批挂牌土地，申请人于10月10日至10月28日登录济南市国土资源网上交易系统下载网上挂牌出让公告、网上挂牌出让须知及其他相关网上挂牌出让文件，并按上述文件规定的操作程序在网上参加竞买；并于10月19日至10月28日16时前登录网上交易系统，提交竞买申请书并按要求足额缴纳竞买保证金。到时，是延续数百轮抢地大战，还是房产大鳄唱独角戏，我们将拭目以待。

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