随着车辆逐年增多,省城中心城区停车一位难求。图为近日在济南山师东路,一条不算宽的非主干道却停了三排车,让道路变得狭窄难行。本报记者周青先摄日,济南市召开治理大气污染和交通拥堵工作会,印发《济南市治理交通拥堵十大措施》,市区实行停车差别化收费政策位列其中。实际上,距离省城第一次提出“停车差别化收费”,至今已有六年的时间。
本报记者张泰来
实习生丁玉霞
停车差别化收费
6年前已经提出
堵,是济南的一大城市病,也饱受市民诟病。与堵相伴的是停车难,中心城区少有停车位,大量车辆涌入导致一位难求。
在日发布的《济南市治理交通拥堵十大措施》中提出,实施差别化停车收费政策。“在继续推进停车电子收费的基础上,按照市区高于郊区、路面停车高于室内和停车场的原则,尽快实施差别化、多元化收费政策,适当提高停车收费标准,调控城市中心区、重点路段的机动车出行需求。”
同时,文件明确了责任部门是济南市物价局,配合部门为济南市停车办、市停车集团、市公安局。更为重要的是,文件中提出会在明年4月至7月间,择期发布实施差别化收费政策。
其实,针对停车难这一问题,早在年的济南“两会”上,政协委员宋尚桂就已提出停车差别化收费。此后,相关部门先后三次就该问题向社会公开征求意见。但正如济南市物价局相关负责人在接受采访时所说的,停车差别化收费办法涉及到方方面面,就算只差两块钱也会对市民生活造成很大的影响,相关部门在制定政策时非常谨慎。
在市区核心区域停车
每小时至少8元
今年6月日,停车差别化管理迈出了关键一步。济南市物价局、公安局联合发布了《关于就规范我市停车收费管理等有关问题公开征求意见》,第四次就停车差别化收费问题征求意见。
此次征求意见涉及收费价格、计量时间单位、免费停车时间等问题。征求意见稿显示,拟将济南市区的停车区域划分为核心区、一类区、二类区、三类区等四类停车差别化区域。
四类区域的划分主要根据是否靠近商圈和主干道,但具体如何划分尚不明确。
此前,济南市物价局局长孔杰表示,差别化停车最大的难题是如何划分各类区域,到底是根据商圈分,还是根据主干道分,一直存在争议。比如经七路等主干道全线拥堵,可以算一类地区,那像北园商圈这样的商业聚集区该怎么算?
不论是根据主干道还是商圈,泉城路商圈片区周围基本上属于核心区域,也就是说这一片区的道路停车收费或将在明年彻底告别2元/小时时代。
征求意见显示,在核心区的白天时间段停车,收费标准有三项,分别是8元/小时、元/小时和元/小时,市民可就此提出建议。不过,未来白天在济南市核心区停车,每小时收费至少要8元,最高收费标准或达到元/小时。
根据现行标准,济南市区机动车停放实行分时段计费方式,停车时间不足1小时的按1小时收费。“我停车1小时5分钟,结果硬是按照2小时收费。”以往停车收费计时,不足1小时部分统一按照1小时标准收取停车费,这一点被很多市民诟病。
征求意见稿中提出,未来停车收费时间可能改变按小时收费的计时方式,或将改为以分钟或半小时为单位。公告提出的问题还涉及设置免费停车时间一项。该问题提供选项中,免费停车时间分别是分钟、分钟、分钟。据此可以推断,差别化停车收费方案出台后,停车将享受一定的免费停车时间,但最多不会超过分钟。
停车泊位管理、收费
已经智能化
停车差别化收费一个必备的前提,就是实现对停车泊位的智能化管理,以及收费员与现金的剥离。
今年以来,济南市停车办也在不断推出措施,在这两个方面取得了一些突破。
今年4月日,济南市停车办推出的济南智慧停车管理平台上线,将济南市区个道路停车泊位、名停车管理员的信息全部纳入统一平台管理,车位、管理员、车辆信息、入场出场时间都已经实时对应。
8月日,济南市停车办开发的“济南停车APP”上线,全市多名停车管理员全部配备手持PDA设备,车辆进场停车计时、收费不再实行人工计时,全部通过PDA拍照即时上传到平台,出场时再拍照进行出场操作,由平台自动计算停车费用。
9月1日,经过半个月的试行缓冲,济南市道路停车泊位的收费彻底告别现金时代,全部改由电子支付。车主可以通过微信、济南停车APP、支付宝三种形式扫描管理员手持PDA自动生成的二维码支付停车费,也可以直接离场,在小时内请亲友代为支付停车费。
至此,济南市道路停车泊位的管理已经实现电子化、智能化,收费员也与现金实现了剥离。实施停车差别化收费的前期准备工作已经完备。
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