治霾治堵明确责任人,谁也别想推　诿敷衍 出台措施同时印发配档表,明确问责机制

日,泉城迎来今冬最强雾霾天气,市区能见度不足百米,空气严重污染。市民出行全副武装,戴上口罩。本报记者左庆摄本报月日讯(记者刘雅菲唐园园)推诿扯皮,是很多工作执行难的最大阻碍,在以往的雾霾拥堵治理行动中,虽明确牵头单位、配合单位,但因为各单位之间职责的交叉,难免出现谁都不管的状况。为此,本次济南在出台二十条措施的同时,还印发了各自的配档表,每一项任务都有具体责任人。同时,济南将在全市划定四级环境监管网格,明确各个区域责任,对大气污染问题进行监管。

齐鲁晚报记者注意到,在《济南市治理交通拥堵十大措施配档表》和《济南市大气污染治理十大措施配档表》中,每一项大的措施都被分解成了若干的小措施。并且明确了项目的内容、细化的分工措施、完成时限、牵头单位、责任人,在治理交通拥堵十大措施配档表中,连分管领导及责任人的联系方式也一并注明。

“制定这个表,就是为明确各个部门的职责,减少推诿、扯皮,每个部门该干什么都直接砸在那里,敷衍塞责行不通。”济南市委副书记、代市长王忠林在会上点明了这两份配档表的作用。

除了两份配档表,会上还印发了《济南市进一步完善网格化环境监管体系工作方案》,全市将被分成若干的网格,方便在第一时间发现污染大气环境的问题。

具体来看,济南市本级为一级网格,各县区人民政府(含济南高新区、市南部山区管委会)为二级网格,各镇(街道)为三级网格,各村(社区)为四级网格,各级政府主要负责人为网格长。市环保局负责日常运行监管。各县区环保局、镇(街道)分别负责本级网格内环境监管的任务区分、运行、调度、协调和考核。市、县区、镇(街道)各相关部门要建立接收、转发环境监管信息、数据及预警的网络信息平台。

每一级网格有明确分工,其中,二、三、四级网格监管员、网格员要对辖区内排污单位进行巡查,对乱排乱放、秸秆焚烧、扬尘、垃圾倾倒等可能破坏生态环境的行为,要及时发现和制止,并填写巡查台账。一级网格、二级网格涉及的相关部门责任人员要结合工作职责、任务对有关方面进行巡查,同时明确专人,填写巡查台账,上报同级网格化管理机构。

据了解,网格机构建设将于日开始,市、县区、镇(街道)分别设立环境保护网格化监管中心,并配备一定数量专职工作人员,具体负责网格化管理工作。每个村至少设1名网格员,每个社区至少设2名网格员。并且同步逐步建立完善网格化环境监管运行机制、考评奖惩办法等相应的配套制度文件,实现网格化环境监管工作制度化、规范化、精细化、常态化。

如果网格的管理者没有尽到自己应尽的义务,将被严肃问责。各级网格在环境监管过程中,对年度考核不合格的进行约谈；在网格化环境监管中发现重大环境问题处置不当造成重大经济损失或严重社会影响的,对属地管理责任不落实、监管责任不到位的,对因环境问题群众反映强烈未能妥善解决的,将依法依规追究责任。

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