突出重点 狠抓关键 全力推进市文明办部署七项重要任务，深化全国文明城市创建工作

近日，市文明办召开专题会议，对全面深化2017年全国文明城市创建工作进行安排部署。会议指出，全国文明城市是城市综合实力的集中体现，也是城市形象魅力的全面展示。2017年是第五届全国文明城市总评年，是各项创建任务全面达标、全面提升的关键年，是补齐短板弱项、突破薄弱环节的攻坚年，各区县、各级各部门要咬住创建目标、对照时间节点，扎实做好创建全国文明城市七项重点任务，使创建工作成为推动科学发展的有效载体、创新社会管理的有力抓手、提升市民素质的重要途径、增进群众幸福的良好平台。

●坚持顶层指导、明确目标，在落实责任中深化创建工作。

为全面抓好全市的对标创建工作，市文明办依据《全国文明城市测评体系（2015-2017）》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，结合市委市政府创建工作要求和各县区、各部门工作职责，制定了济南市创建全国文明城市2017年度任务责任书。在前期与县区签约的基础上，进一步充实完善了94家市直部门、中央驻济单位的牵头项目、责任项目和参与项目，将于近期组织签约活动。全市上下特别是各牵头单位，要按照市委市政府的决策部署，将责任书作为军令状、集结号，把责任扛起来，把任务落实好。

●坚持问题导向、补齐短板，在攻坚克难中深化创建工作。

全面总结2016年创城“十大整治提升行动”“80件重点项目”工作经验，巩固提升已有成效，更加注重发现问题、分析问题、解决问题，启动“2017年创城百项主题活动”。着眼解决群众的“急、难、愁、盼”，着眼突破工作的“缺、弱、漏、短”，将治理大气污染、行业文明形象提升、不文明交通行为整治、网吧和娱乐场所管理等短板弱项作为重中之重，瞄准测评体系A类标准，明确工作任务、具体举措、完成时限,坚韧不拔地攻克城市建设管理中的薄弱环节。

●坚持科学考评、以评促建，在监督激励中深化创建工作。

充分发挥市级文明程度指数测评“指挥棒”作用，着眼提升考评标准精细化、考评结果量化和等级评定标准化水平，全面修订完善测评体系，委托第三方组建暗访组，每季度对各区及城区街道办事处进行文明程度指数测评。测评将着重发现各区创建中存在的突出问题，指导推动各区补齐工作短板。每季度测评结果将通过新闻媒体公布，对发现的突出问题和责任单位进行曝光。测评结果还将运用于全市五项重点工作考评，作为《济南市创建全国文明城市工作2017年考核细则》的重要内容，作为落实奖惩激励措施的主要依据。

●坚持以人为本、全民参与，在共建共享中深化创建工作。

市民是城市的主人，群众的广泛参与和支持，是创建活动的力量源泉。各级各部门要以深入实施“2017年创城百项主题活动”为契机，精心设计策划群众普遍受惠、普遍受教的活动内容，搭建群众易于参与、乐于参与的活动平台，动员和激励各行各业、社会各界和广大人民群众，以主人翁的姿态积极投身创建工作，形成人人参与创建的全民行动新局面。努力让老百姓“得实惠、可感受、更满意”，真正使文明城市创建成为接地气、连民心的群众性实践活动，提高人民群众的幸福指数、归属感和自豪感。

●坚持宣传引导、深入动员，在浓厚氛围中深化创建工作。

要以新闻宣传为重点，充分发挥传统媒体、新媒体的舆论导向作用，紧扣主题主线、办好专题专栏，从工作全局、部门责任、基层群众等多个层面，深入阐释为什么创建、为谁创建、谁来创建，使群众准确了解创建工作的宗旨、意义和内涵；全面展示文明城市创建取得的成就、带来的变化，坚定全市上下打赢创城攻坚战信心决心；广泛普及创建全国文明城市干什么、怎么干，提高创建活动的知晓率，保障群众的监督权。发挥省会城市优势，主动争取中央、省主管部门全面了解、全力支持济南市创城工作。

●坚持领导带头、强力推进，在完善机制中深化创建工作。

按照市委市政府对创建工作的目标要求，为确保材料申报、实地考察、入户调查、宣传报道、督查督办等各项迎评重点工作圆满完成，确保窗口行业、公共秩序、公共设施、街镇村居等重点领域、重点区域迎评工作全面达标，济南市将以专项工作组为执行机构，以分管市领导为组长，相关责任单位主要领导为副组长，部门分管领导为成员，建立完善市领导包挂责任制。各承担包挂任务的市领导将亲赴一线、以上率下、示范带动，当好指挥员、督导员、战斗员，定期进行督查指导。

●坚持突出重点、务求实效，在创新方法中深化创建工作。

围绕以创新方式方法解决重点问题、提高工作效率、提升创建水平，启动创城工作分析点评活动。市文明办将采取设立创城热线、组织新闻媒体明察暗访等形式，对关系民生、群众投诉多、部门管理难的问题，邀请市委市政府领导主持召开点评分析会，形成点评问题不留情面、一针见血，解决问题目标明确、有的放矢的工作局面，使分析点评活动成为推动工作落实的有力抓手。

（本报记者 刘钦涛 郭歌）

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