趵突泉街道首创户外整治新模式第三方公司代理审批设置手续 所有统一尺寸统一安装

金光健康城户外广告整治后，广告牌整齐划一、时尚美观。 记者刘杰 摄

在文化西路与趵突泉南路交汇处，金光健康城是该区域的重要的商业载体和形象展示窗口。

此前，50多处违规广告牌匾零散分布在楼体外立面，严重影响市容市貌。载体内业户有广告需求，拆违拆临是城管工作，民生需求与城市拆违控违相遇，趵突泉街道选择在回应民生的基础上进行创新——通过第三方广告公司统一为户外广告的设置进行审批，最终实现户外广告合法化。

直面商户需求探索第三方代审模式

记者从趵突泉街道了解到，金光健康城是一座大型商业载体，建成不久，商铺很快就入住满了。李女士是最早的入住商户，她回忆：“刚开始大家都随意挂广告标识，好位置不抢很快就没了。”

一时间，金光健康城西、南两侧外立面分布了形状各异、大小不一近50块广告牌匾和标识，整体形象大打折扣。

“挂牌匾的都是在楼内部经营的业户，没有在楼外的招牌，业户确实需要楼体广告以扩大知名度和知晓率，怎么既不违反相关管理条例，又能最大限度满足业户的经营需要，成为摆在我们街道面前的问题。”趵突泉街道城管委主任乔小松介绍，经过数月的走访调研，街道多次召开由物业、业主、城管科、执法中队共同参加的协商会，并邀请市城管局、区城管局分管领导现场指导，最终决定试行一套新的户外广告审批设置模式——第三方代审。

由金光健康城物业委托有资质的济南东广文化传媒有限公司作为第三方机构对楼体外立面进行测量勘察，根据周围附属环境、户外广告标准、业主建议，在楼体西面规划设置出25个有审批手续的广告设施位置，广告公司的设计方案和审批手续成型后，经街道办事处、金光健康城业委会和全体业主集体表决同意后，授权广告公司全权代表业主向市城管局提出设置安装申请。市城管局组织专家、学者对这套初成型的方案及效果图进行评估论证，经清华大学专家组慎重评估，方案获得好评。

新模式获认可50块违规广告主动拆除

记者注意到，新更换的广告标识总共三行，25个广告位，能够满足有需求的所有经营业户。每个标识大小统一，整齐地镶嵌在西、南楼体外立面上，楼体外观整洁时尚，新增的广告标识也能起到很好的宣传作用。趵突泉街道的新举措收获了商户们一致好评，不少商户主动拆除了以前随意安装的50块违规广告标识。

新模式除了满足商户的广告需求外，另一个亮点就是减少了更换广告再审批这一中间环节。原来，审批成功后，这25块户外广告设施管理权归广告公司，业主只有使用权。如经营业主更换，不需要再准备材料上报城管部门审批，只需要通过广告公司更换名称即可。

安全隐患违建优先拆除提升居民安全感

趵突泉街道拆违回应民生不止如此，还体现在提升辖区居民安全指数上。记者了解到，趵突泉街道城管科、执法中队、安监科联合区消防大队组成联合行动小组，对辖区进行摸排，对存在消防及公共安全隐患的违章建设第一时间拆除。“存在安全隐患的多是居民的附属用房，搭建时间久，结构简单，拆违过程中，我们反复上门做工作，讲解拆违的重要性和建筑存在安全隐患的危害性，鼓励居民自行拆除。”乔小松介绍。

“第一期拆违工作，我们拆除了广智院街房顶加建的50平方米违章房，解除了老房子的安全隐患。第二期拆除了5处，共1342平方米，都是当事人自行拆除的。”乔小松介绍，其中省实验小学楼顶曾经有一处钢结构活动室，约有700平方米，房屋是10年前临时搭建的，安全性低，经街道协调，学校最终主动拆除。

记者了解到，目前趵突泉街道二期拆违已经结束，第三期拆违将结合线缆整治，全面提升辖区面貌。（记者刘杰）

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