“共抓大保护、不搞大开发”确定城建用地“永久南边界”下一个五年让南部山区“山长青水长流”

南部山区对济南有多重要?相信每一名济南人都能掂量出她的分量。水源、绿肺、后花园——人们习惯于如此称呼这块少于开发、近于自然的绿水青山。她寄托了济南人对“山清水秀、蓝天白云”的几乎所有向往。

“加强南部山区生态保护与修复，按照‘共抓大保护，不搞大开发\’的思路，确定城市建设用地永久南边界，建立健全长效保护机制……”市第十一

次党代会上，王文涛同志报告中的这句话，让

济南市民吃了“定心丸”。未来的南部山

区会有多美？答案在每个人的心

里——

南部山区就是济南的青山绿水

仲春时节，花开得艳丽。随着天气回暖，去南部山区度周末的市民更多了。

说南部山区是济南的水源、绿肺、后花园一点不为过，从以下这组描述中就足以显现——

济南以泉闻名天下，而济南城区泉眼里流淌出的汩汩泉水最终来源地为济南的南部山区。卧虎山和锦绣川两大水库，每天向南部城区供水10万立方米左右，为济南市重要水源地。据统计，南部山区的林业用地共652751亩,其中有林地面积为571514亩，森林覆盖率66.4%。

南部山区比较有名的大小景点共有四五十处，其中九如山、红叶谷、九顶塔、四门塔等知名收费景区有十余个；种有经济林大约45万亩，春天桃花、杏花、枣花、梨花竞相开放，俨然成为花的海洋，秋天柿子、苹果、山楂丰腴红艳，处处流露出丰收的喜悦。设立“专职管家”保护南部山区

南部山区的保护与发展，关系济南发展大局，历来备受市委、市政府的重视。而南部山区近些年来的保护脚步其实一直没有停歇。

从2001年批准建设“南部山区重要生态功能保护区”到2002年升级为“省级生态功能保护区”，从2003年省委常委扩大会议通过“南控”战略到2010年出台《济南市南部山区保护与发展规划》……一系列政策措施，取得了积极成效。但总体上看，无序开发、乱搭乱建、生态脆弱、发展滞后等问题仍然存在，甚至面临着“控没控好、管没管好、农民群众也没富起来”的窘境。

2015年夏天进行的全市解放思想大讨论中，南部山区保护问题再一次被提出。在经历了调查研究、征求意见、论证分析、制度设计、上报审批等必要环节后，终于在体制机制上迎来了历史性的突破——2016年8月，南部山区管委会的成立，可谓是众望所归、一片叫好。

市民点赞城建用地“永久南边界”

如果说专门管理机构的成立是制度层面的“破冰”，那么明确“以保护为主”的目标定位则是思想理念上的“校准”。这次“建立健全长效保护机制”“确定城市建设用地永久南边界”“加快建设省级生态功能保护区”等举措写进未来五年发展报告，坚定了全市上下一以贯之的南部山区保护理念。

“我注意到报告中提到‘确定城市建设用地永久南边界\’，这个举措一旦实施可是个功在当代、利在千秋的大好事，是确保把这片青山绿水留给子孙后代的一个有力承诺。”市民李先生在接受记者采访时如是说。在“爱济南”新闻客户端留言平台，也有不少网友对此事点赞，大家一致认为保护好南部山区，济南的生态会越来越好。

南部山区虽然被称作济南市民的后花园，却面临着极其严重的乱搭乱建问题。南部山区管委会成立后，将拆违摆在了压倒性位置。半年来，累计无偿拆除违法建设430处、48585平方米（不包括省道沿线拆除的存量违法建设），其中246处、23658平方米违法建设实现自拆。 （本报记者 沙文婧）

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