3个月拆除违建上万处，探索法治化、制度化路径 人民日报点赞济南拆违拆临

昨日，省城顺河高架桥下拆违临近尾声，违建主体全部拆完，建筑垃圾也已清扫干净记者王晓峰摄点击查看原图4月12日，《人民日报》以《拆违大动作依法拔钉子》为题发表报道点赞济南拆违拆临，报道中指出，今年以来，济南市多部门联动，对违法建设实施台账管理、联合惩戒，探索一条法治化、制度化的路径。截至4月7日，累计拆除违建10187处。记者李雨

以法为绳，联动惩戒

业主主动拆除违建

报道中提到国华东方美郡违建拆除情况。国华东方美郡别墅群，坐落于济南千佛山景区后，2008年交房至今已有8年多。或因业主间的攀比、或因房屋自身设计问题、或因当初开发商的口头承诺，私搭乱建屡禁不绝。有的业主私自建车库，有的在别墅外建起“楼外楼”，有的甚至把公共区域的小山改成私家花园……

3月16日，济南市城管、城乡建设等13个部门在国华东方美郡召开拆违媒体见面会。在此之前，市规划、房管、工商、城乡建设、金融、不动产登记中心等相关部门已联合下发《关于对国华东方美郡违建责任主体采取惩戒措施的通告》。两户业主因违建无法办理营业执照，很快完成了自拆。

与此同时，济南市住房保障和房产管理局还发布了《关于暂缓违建房屋上市交易管理办法（征求意见稿）》，明确存在违建情况房屋暂缓办理上市交易的工作程序；市工商行政管理局正起草《关于对违法违章建设企业监管和信用惩戒的通知》……市检察院、市委组织部、市金融办、市规划局都采取措施，依据相关法律法规和自身职能，出手整治。

强大的压力下，很多业主开始主动拆除违建。截至3月31日，国华东方美郡261户违建业主中，有256户业主正在进行自拆、承诺自拆或整改，达到违建户数的98%。

济南市城管执法局局长吕灿华认为，跳出拆违怪圈，就是要以法为绳，严格依照和执行好相关法律法规，做到拆违于法有据，同时多部门联动惩戒，加大违建者的违法成本，通过制定规章制度，将治理常态化、制度化。

以身作则，先公后私

接受监督维护公平

济南，近几年常被以“大县城”等称呼调侃，对于拆违拆临、整治城市环境，市民的要求很迫切，呼声越来越高。然而，拆违拆临牵涉多方利益，面临的形势复杂，困难重重。拆违之初，不但很多涉嫌违建的人持观望态度，很多市民也不看好。

行动甫一开始，山东省委副书记、济南市委书记王文涛就提出要求：推进拆违拆临，法治有要求、群众有呼声、政府有布置。要按照“先政府后个人，先党员干部后群众”的思路，深入推进拆违拆临工作。各部门要尽快形成合力、建立联动机制、敢于动真碰硬，把违法违章行为与诚信系统挂钩，切实维护社会公平正义。

济南以“县区为主、属地管理、阶次实施、压茬推进”为整体思路，市依法整治违法违章建设领导小组办公室定期向社会公布拆违拆临行动拆除任务台账，接受公众的监督和举报，明确拆除截止日期。而所谓压茬，就是要让拆违工作层层推进，每个阶段都扎扎实实，做出效果。目前，拆除任务台账已公布至第二期第三部分，从第一期的288处，到第二期的11981处，均已基本完成拆除任务。截至4月7日，济南市累计拆除违建10187处。

而对于生活困难的群体，济南市要求有关部门保障托底，想方设法妥善安置好，决不能出现拆除违建导致困难群体流离失所等问题。

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