租房者的利好不断。无锡7月28日发布“租房可落户”的新政,引发社会关注。记者发现,郑州、扬州、济南等多个城市近期也已提出或酝酿提出类似举措。其中,把租赁房屋纳入“合法稳定住所”范畴成新趋势。业内人士认为,若租房不能落户,租购同权便无从谈起,租房落户有助保障租赁群体权益,更多城市或跟进。
“租房可落户”在住建部的推波助澜下,先后有12个城市投入试点,一些二线城市随之跟上。表面上看,这对城市人产生一种“侵权”,而对农村人产生一种“馅饼”,但对社会发展和历史进步来说是必然的,城市人不必“耿耿于怀”,农村人不必“沾沾自喜”,这与解冻房市没有多大关系,与农民侵占市民的城市资源扯不上关系,只与城市发展与时俱进有关系,也是政府顺应民意决策的产物。
“租房可落户”可不是简单的入户,而是高度的“租购同权”,简单说,就是租房的人和买房的人一样,享受城市教育、养老保障、医疗等权利。当然,这也要设一定的条件,给城市适应这一新政有个“缓冲期”,直至抵达“完全适应”。毕竟当前各城市资源配置都是根据现有永久居住权的市民数量配置,庞大数字的租房外来户人口根本没计算入内,目前城市根本没有资源、能力、财力全面无条件接受“租购同权”,只有限定“稳定租房两年以上”、“有多年的稳定工作”、“当地缴纳社保3年以上”、“积分制”等条件先后实现“租购同权”,这样既不会城市“累弯腰”,又实现农民进城后的“资源共享”,住建部出台此新政真可谓“煞费苦心”。
在我国城市化进程加快势不可挡的今天,农民进城出现的“入学难”、“医疗难”、“养老保障难”、“就业难”等,已经成为严重的社会问题和国家问题,城里上学农村赶考让进城农民工都是眼泪,同是城市的一员,差距咋这么大呢?这样的追问不仅城市人无言以对,就连高层也不能“给一个完美的解释”。特别是房市去库存压力山大的当下,商品房转为租房成为更多开发商的选择,公租房也越来越多成为城市流动工作群体的优先选择,农村向城市流动,城市与城市之间的流动,“旋转的世界”已经让很多人的固定工作变成“流动工作”,谁也不能保证今后不异地工作,租房也就越来越成为流动工作群体的首选。倒逼政府加快公租房建设,也倒逼商品房更多地改成租赁房,随着“以房养老”步伐推进,租房必将成为时代的“流行色”,不加快“租购同权工程”实施,城市就是“半拉子城市”。
“租房可落户”才能跟上时代的脚步,这也是对国外经营城市先进经验的学习和借鉴。在美国,“租房族”已经快要占据美国人口的“半壁江山”,而在城市绝大多数人口都是“租房族”,政府公租房、民间租赁房担负起工作流动大军的“家园”重任,国民几乎没有一生挣钱为一房的痛苦;德国、日本为了保障国民“将租房进行到底”,都专门进行立法管理。我国“租购同权”新政风雨兼程,一系列配套“工程”驰在路上,各种立法推进也在紧锣密鼓中,既不能拔苗助长,也不能老牛慢车,又快又好、量力而行推进才是各个城市的“租购同权之道”。□童克震
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