市食药监局发布2017年下半年学校食堂食品安全检查情况突查60所学校，超半数食堂平均分过90

灭蝇设施不能满足需要、外购散装馅料、从业人员无健康证明……17日，济南市食药监局联合济南市教育局发布2017年下半年学校食堂食品安全“双查”情况通报，涉及全市12个县区共60所学校食堂。结果显示，31所学校食堂平均分超过90分，60家食堂总平均分为86.5分，较去年上半年整体抽检成绩略有下降。其中，山东交通学院食堂以98分的高分成为此次检查中最优学校食堂。

【抽查结果】

市中区5所学校平均分超90山东交通学院获最优

通报显示，此次联合检查内容包括部门监管管理责任落实情况、校方首负责任落实情况和食堂经营方主体责任落实情况3个方面。其中，以食堂经营方主体责任落实情况为主，包括是否持有效证件合法经营、环境是否清洁卫生、场所布局是否合理、必需设施设备是否齐全、人员管理是否到位、食品及食品原料采购与贮存是否规范、食品添加剂管理是否规范、有无过期和“三无”食品、是否能够按《餐饮服务食品安全操作规范》加工制作等。

检查组从每个县区中抽查5家学校食堂，共涉及全市60家食堂。从学校得分情况看，山东交通学院食堂以98分的高分成为此次检查中最优学校食堂，而南部山区仲宫街道西郭幼儿园仅得54分，排名垫底。此外，市中区被抽检的5所学校平均得分超过90分，其中包括济南大学的3家食堂。

【通报问题】外购散装馅料屡禁不止，落实食安管理制度不到位

在学校食品安全管理与主体责任落实情况方面，通报列举了13项检查中发现的问题，分别是部分学校食品安全自查工作落实不到位，未自查或自查针对性不强；校方不能严格落实食品安全管理职责；食品安全管理员不能自觉加强食品安全知识学习；环境卫生有死角，未打扫及时、彻底；场所布局不合理，易交叉污染；未能规范设置备餐场所；部分必需设施设备不能满足正常需要；从业人员管理不到位，存在无有效健康证明现象；从外采购非本食堂加工的散装馅料使用；食品及食品原料贮存不规范；索证索票及进货查验落实不到位；食品留样不规范；食品安全突发事件应急处置预案内容不完善，操作性不强。

在分析原因时，通报表示，虽然学校食堂建立了相关必需的食品安全管理制度，但是制度往往成摆设而不能实际被执行。此外，食堂食品安全管理机构不能严格按照制度要求进行管理，面对问题不能及时指出并纠正，管理职责落实不到位；从业人员不能自觉加强对制度执行方式方法的培训与学习，对制度内容一知半解而随心所欲地操作执行，造成问题行为频繁出现，不能规范从事食品加工行为，食品安全风险隐患长期存在。

【整改举措】

对较差学校“回头查”，建立食堂承包准入制度

通报表示，针对本次“双查”发现的问题，县区监管部门及时指导督促辖区内被查单位限期整改到位，以检查结果较差的单位为重点监督对象，要求被查单位整改后形成详细整改情况报告，主动向辖区监管部门反馈整改落实情况，监管部门及时落实“回头查”，确保问题整改到位，彻底消除存在的隐患。

市食药监局相关负责人在对检查中发现的问题进行分析时表示，校方的重视程度有待加强，有的学校首负责任仍落实不到位，不能及时整改监管、自查中发现的问题。此外，食堂经营方特别是承包经营的，重经济利益轻食品安全，各项食品安全制度执行不到位。

“对承包经营的学校食堂，学校要制定承包经营的准入要求，规范承包经营行为，把食品安全作为承包合同的重要内容，督促承包人落实各项食品安全制度。”上述人士建议，要严格学校食堂经营许可，凡不符合许可条件的一律不予核发许可证。（记者苏冉）

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