楼下店面噪音刺耳楼上住户苦不堪言扰民的促销噪音何时休？

高分贝动感音乐、全天循环播放促销广告、晚上10点还不关闭的音响……春节临近，一些社区商户加大了促销力度，使用外置音箱不间断播放，让小区居民不堪其扰。

按照我国城市环境噪声标准，居民住宅区的噪声昼间不能超过55分贝，夜间时段应低于45分贝（“昼间”是指6:00至22:00之间的时段，“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段)。

城郊沿街店铺促销噪音扰民

居住在天桥区泺口综合市场附近的市民陈先生投诉，离小区不远的市场北门有一家正大丸子店铺，近期为了招徕顾客，全天使用外置音箱播放宣传音乐，小区居民不堪其扰。陈先生称，午休时间想躺下休息一会都不行，被音乐吵得在床上翻来覆去睡不着，“商家要做生意我们能理解，可不能为了招徕顾客就把音乐声调那么大啊！”

根据陈先生的投诉，记者在离店铺不远处用手机软件测试了分贝，测试数据一直在60分贝以上，最高数值为72分贝。据相关资料，按照普通人的听觉，当噪音在60-70分贝时属于吵闹，有损神经；70-90分贝时，神经细胞将受到破坏。

“整天播个不停，来来回回就那一句广告词，把人听得都快精神衰弱了。”家住经十西路布诺小镇小区的王女士称，小区门口有一个水果摊，每天9:00到20：30使用大喇叭宣传叫卖，噪音扰民严重。而家住历下区尚品燕园的李先生表示，他们小区北门对面有一家生鲜蔬菜店，每天外置音箱播放的噪音，在家里都听得很清楚。

从本报热线接到的多起投诉来看，店铺促销噪音扰民，城郊多于市中心。

遇到噪音问题拨打12345投诉

按照《环境噪声污染防治法》规定，环境噪音分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声四类。这四种不同的噪音污染分别由环保、公安、城管三部门进行防治管理。不少市民并不了解具体的管理范围，往往不知该向哪个部门投诉。

记者了解到，市民遇到外置音响等噪音问题，可直接拨打12345市民服务热线投诉。12345工作人员表示，他们收到噪音问题投诉后会根据具体情况转给相关部门办理。

针对社区内商铺这一类型的噪音扰民，一位小区物业工作人员建议，学习上海等城市的做法，由社区联合公安、城管和环保等部门联合执法，建立长效管理机制。

商家常打游击查处有难度

记者在采访中发现，对于沿街店铺各种促销噪音反复出现的问题，不仅周边居民苦不堪言，管理部门也很是头疼。

对于经营类的噪音扰民，查处过程中往往存在难度。一位城管执法人员表示，商铺噪声扰民具有偶发性、范围广、易回潮等特点。对产生噪音的沿街商铺，他们会要求其将音量降低到允许范围内，同时加强对该区域的巡查频次，“但有些商家会跟执法人员打游击，我们去了就把声音关小，我们一走再调大。”

在采访中有市民建议，针对沿街商铺噪音扰民问题反复出现的情况，可以建立“黑名单”制度，将受到两次处罚的商铺纳入黑名单，通过报纸、电视、网站等媒体平台进行通报，并协调征信机构，将商家违法行为记入征信系统。 （本报记者 闫珍珍）

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