后创城时代，今年有望为“文明”立法

2月28日下午，全国文明城市巡礼——“新时代文明之路”泉城论坛在黄河大厦举行。 本版照片均由记者郭尧 摄

去年，济南成功摘取“全国文明城市”桂冠！为进一步弘扬传播城市文明，巩固提升创建成果，建立健全长效机制，推动济南市文明城市创建工作制度化、规范化、常态化，2月28日下午，由中共济南市委宣传部、济南市精神文明建设委员会办公室、人民出版社、济南日报报业集团主办，《雷锋》杂志社、济南时报承办的全国文明城市巡礼——“新时代文明之路”泉城论坛在济南举办，现场嘉宾和专家纷纷建言献策。论坛现场还启动了济南市精神文明智库建设，为“后创城时代”的建设储备强大的理论支撑和智力支持。

学者专家坐镇

启动济南市精神文明智库建设

2月28日下午，全国文明城市巡礼——“新时代文明之路”泉城论坛在济南举行，现场既有专家学者，又有来自各行各业的道德模范、济南好人代表以及市民代表。大家共商文明促进之道、文明提升之策，希望通过进一步点亮“文明之烛”，推动城市管理水平不断得到提升、环境发生变化、精神面貌得以改变、文明素质得到提高，让生活在其中的人们有更高的获得感、荣誉感、归属感、认同感和幸福感。

“创城不易、守城更难。”市委常委、宣传部部长杨峰在论坛致辞中表示，未来一个时期的济南文明城市创建工作，坚持“为民、靠民、不扰民”的创建理念，深入探索文明创建融入“四个中心”建设的有效路径，推动文明城市创建“网格化、精细化、智慧化、法制化”，着力提升济南城市文明程度和城市文化品味，努力建设更有品质、更有魅力、更有活力、更有竞争力的现代泉城。

现场，市人大常委会副主任许强，市政协副主席李好臣，济南日报报业集团董事长、党委书记、济南日报社社长马利，《雷锋》杂志社副总编辑张振江启动济南市精神文明智库建设。该智库将凝聚社会各界专家学者调查研究成果以及市民建议建言，为“后创城时代”的建设储备强大理论支撑和智力支持。

从创城变守城

3年行动计划有300件实事落地

如今，济南已获得全国文明城市这份“城市荣誉”，城市气质、面貌、功能也较之前有了质的飞跃。在“后创城时代”，如何使文明创建的成果长期保持下去、持续提高城市文明程度，是不少城市都面临的一大问题。

文明促进，既要谋当下，更需谋长远。在论坛上，济南市启动市级重大课题“新时代文明城市创建工作长效机制研究”。同时，围绕《济南市文明城市建设提升三年行动计划（2018-2020）（征求意见稿）》，探讨如何坚持为民、靠民、不扰民创建理念，巩固拓展全民参与渠道，凝聚全社会共创共建共享的强大合力。

记者了解到，济南参照外地做法，正研究制定《济南市文明城市建设提升三年行动计划（2018-2020）（征求意见稿）》，中共济南市委党校政法教研部副教授马军卫介绍，这个计划将涵盖济南市文明城市创建工作各个方面，明确表述为“十大提升行动”。这“十大提升行动”又涵盖了每年“创城百件实事”。未来3年300件实事做到了，将带动济南市精神文明建设各个方面再上一个大的台阶。

纳入法制化轨道

今年有望为文明行为立法

文明行为促进是一项长期性、常态化工作，制度建设必不可少。2017年，济南先后召开了《济南市文明行为促进条例》立法调研座谈会，征求有关部门的意见建议，并在全市开展了“文明行为大讨论”、为文明行为立法征集民意民智。

“去年我们在充分调研的基础上，起草了《济南市文明行为促进条例》，市人大常委会已列入今年立法计划，有望年底之前出台。”市委宣传部副部长、市文明办主任周鸿雁表示，这将成为济南市精神文明建设方面的首部综合性地方法规。另外，对于济南市出台的其他地方法律法规条例等，也要进行系统梳理，逐步将济南市的文明城市建设和管理工作纳入制度化、法制化轨道。

如何坚持以社会主义核心价值观为主线，深化拓展思想道德建设载体，大力提升市民文明素质；如何坚持以问题为导向，整治优化城市环境秩序，打造宜居宜业现代泉城……在论坛活动现场，围绕如何巩固创城成果，专家学者和市民代表们热烈展开讨论，各抒己见。 （记者潘奕轩 赵璐 靳倩）

建言献策

“后创城时代”咋干？

听听他们怎么说

在2月28日下午举办的全国文明城市巡礼——“新时代文明之路”泉城论坛上，与会嘉宾纷纷点赞济南的成绩：城市颜值高了、空气更清新了、礼让斑马线的文明行为多了。就如何在“后创城时代”守护创城成果，嘉宾集思广益，积极建言献策。朱文兴 市人大常委会原副主任兼济南市委党校党委书记、常务副校长

我在济南工作和生活了半个世纪，我为济南的文明进步由衷高兴。市容环境整洁了，城市形象发生蝶变，“颜值”大增，尤其是大规模拆违拆临，彻底改变了济南的“土气”现象；交通秩序改善了，尤其是十字路口的智能管理和礼让斑马线的活动，取得明显成效。

涂可国 山东社科院文化研究所所长

济南要实现“弯道超车”，一方面要发挥好自己的人文优势，济南人好，是济南最大的品牌。另一方面还要和外省进行高标准的对标。例如要加大环境整治力度，加大宣传力度，建立文明济南公众号，加强法制建设。

张刚 党的十九大代表、齐鲁晚报记者

创城进入巩固阶段，更需要像熬中药一样“温火慢炖”。一是在细微中下功夫。提倡“小政府、大社会”，基层引导各社会组织、治理下沉。同时放宽对基层的考核，在考核适当放宽的基础上，加大资金和政策支持，调动基层积极性。二是坚持中创品牌，巩固效果和成果，济南是历史名城，需要品牌引导，比如泉城义工、啄木鸟在行动、张刚大篷车等志愿服务，建议文明办牵头，创建一个济南文明城的品牌。

王东 《今日头条》山东分公司总经理

在助力济南新时代文明城市创建工作长效机制建立的过程中，要拓展、利用更多的新媒体传播渠道，发挥我们的技术优势、大数据优势，联合当地媒体，展开深度合作，提升信息传播的效果，精准推送信息。

房泽秋 全国道德模范

全市各界坚持对广大市民进行社会主义核心价值观和精神文明宣传教育。进一步积极开展“四德活动”，树立各类先进榜样。希望能持续在全市开展“感动济南人物”、“责任市民”、“济南榜样”等评选活动，树立表彰一批一批的好人、道德模范，形成人民群众崇德向善、老老敬亲、弘扬正气、奉献社会的文明风气。

张波 全国道德模范提名奖获得者、全国见义勇为英雄模范

巩固延伸创建文明城市成果，“公交张波志愿服务队”定了一个小目标：每周都通过开展站牌疏导和进社区的形式宣导候、乘车的良好秩序。也希望媒体能积极引导市民有序上下车，呼吁大家文明出行。

辛安 市民群众代表、市民巡访团团长

济南创城在把城区作为重点的同时，应延伸创城成果，在过去农村文明建设已取得一定成绩的基础上，更好地改善农村居住环境，推动文明乡村振兴，以达到全市城乡整体达创城标准。建议全面开展农村环境综合整治，建立长效管理机制，完善车辆、人员管理制度，对拆违拆临后有碍观瞻的残墙破壁、地面进行修复。

马军远 “新时代文明城市创建工作长效机制研究”课题组负责人

城市创建是事关全民的大事，也是造福于民的好事，我们一定把这个课题完成好。同时，课题研究要把国家层面的政策、标准、要求进行系统梳理，同时对照国际先进国家，把视野打开，结合国内文明城市好的经验，形成研究成果，把好的经验树立好、总结好。（记者赵璐 潘奕轩 靳倩）

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