三问牌匾标识“整容” 整治提升引市民热议,城管部门一一回应

图1:市中区八里洼路,一处二楼商家招牌因位置、尺寸不符合要求被拆除。按最新规划要求,一层以上牌匾可考虑集中式竖招、集约式水牌、品牌墙等形式,并经市城管局审批后设置。本报记者张阿凤摄图2:浪潮大厦以简称设置在楼体左上方,简洁美观又不失指路性,是此次楼顶标识整治的方向。本报记者周青先摄济南市的牌匾标识整治行动在广大市民中引发热议,楼顶标识拆除后,认路难怎么办?整治一定要整齐划一吗,没特色怎么办?多层商铺的一二楼商户不同,二楼招牌又怎么设置?针对市民关心的问题,济南市城管局相关负责人给予回应。

认路难怎么办?

标识从楼顶挪“胸前”

指路性一点不弱

济南市牌匾标识的整治提升,首当其冲的就是违规楼顶标识。按照《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》,所有楼顶标识均不合规。济南市城管局相关负责人表示,今年6月底前,要先期完成楼顶标识的拆除整治。

“作为一个路痴,我都是靠着某某大厦来确认自己的方位,楼顶大字拆除后,是不是出门就要找不着地方了?”市民唐女士说。记者在采访中了解到,拆除楼顶标识后可能会带来的“认路难”等问题,是此次很多市民关注的焦点。

拆除楼顶标识必然带来认路难吗?整治提升时又如何尽量避免这个问题?对此,济南市城管局广告与夜景亮化管理处处长赵纳新表示,对于楼顶标识的整治,绝不是一拆了之,而是本着“疏堵结合、服务前置”的理念,选择规划允许的位置设置。

“楼顶标识与其说是拆除,不如说是挪移,按照规划的要求和标准挪移。挪移后虽不能在楼顶,但可以在楼体上方较为显著的位置。如浪潮办公楼左上方的标识,非常简洁美观,又很易于辨认,指路性不比楼顶大字弱,可以说是此次楼顶标识整治的方向。”

赵纳新进一步解释称,此次整治提升,其目的不是简单拆除,而是让济南的牌匾标识更美观、更有格调,看着更舒心,提升济南的“城市气质”。“城市管理不仅考虑美观性,也注重功能性,注重怎样才能更好地服务市民、商家、企业。”

此外,对于一些市民关心的医院、学校等关乎民生的牌匾标识,又会如何整治?赵纳新说,还是会以服务百姓为主,突出服务功能。“医疗、教育对市民的重要性不言而喻,具体整治时我们也会更加灵活、更加人性化,如可在楼体上方明显位置设置等。”

会不会千匾一面?

牌匾设计不搞“一刀切”

展新气聚人气

既然既有牌匾标识存在“多、乱、差”等问题,需要进行整治提升,那整治后会是什么样?会不会一条街道都是统一制作的整齐划一型牌匾?记者在走访中,很多市民提出类似的疑问。

“很多门头房都是统一的木框打底,红色塑料字,真心丑啊,希望这次整治不要再做统一风格的店铺招牌了。”市民刘先生说。“最后设计时千万不要千篇一律,不同片区道路体现出不同特点,既美观大方又要有烟火气。”市民于女士建议。

对此,记者咨询了济南市城管局广告与夜景亮化管理处处长赵纳新。赵纳新回应称,市民没有必要这么担心。“彰显特色、个性、风貌,也就是一些市民所说的‘整齐又不划一\’,是此次整治提升中非常重视的理念。尤其是一些特色品牌,如有历史文化底蕴的本地老字号,以及部分国际连锁、全国连锁品牌等,还是鼓励其彰显特色。”

赵纳新表示,此次整治,不仅是拆除挪移不搞“一刀切”,风格设计同样不搞“一刀切”。“牌匾标识完全做成千人一面,也并不好看。在规划允许的范围标准之内,设计风格也需要百花齐放。”

但整齐划一在适当的地方,也会作为规范条件之一。“所谓整齐划一,是要根据建筑物特点、经营特点、道路特点等因素,来确定适不适合整齐划一。有些成规模、集约式的小商店,尤其是在同一市场内,本身建筑风格相同,可以考虑整齐划一。例如一些大型市场在建设之初,已经给商户预留好牌匾的位置,就尽量不要去突破。设计特点可以不同,位置、规模尽量相同。”赵纳新说。

二楼店招怎么设?

集中式竖招、品牌墙

集约式水牌都可行

市中区八里洼路与玉兴路交叉口的一栋二层商铺外,一楼、二楼各自安装了面积不小的招牌。近期,楼上招牌因无审批手续、位置尺寸不符合规划要求等被拆除。“二层及二层以上的招牌,被列入户外广告的范围,需要市城管局广告处审批才可设置。”舜玉路街道办事处城管科工作人员介绍。

同时,赵纳新也介绍,一楼以上的牌匾被列入户外广告的管理范围,没有规划不允许设置。但近两年来,随着户外广告的管理愈加严格,济南市城管局未审批通过一块户外广告。这就带来一个问题,当一个二层商铺的一二楼商户不同时,楼上商户的招牌该如何设置?

“我们在一线整治过程中,也遇到这样一个难题。一楼商户租得早,已经先做好了招牌,二楼商户来后也需要招牌,该怎么办?”历下区综合行政执法局大明湖中队队长方学进说。

对此,赵纳新回应,一层以上商户的牌匾设置,有三种方式可以考虑。“一是在商业街区设置集中品牌墙,在一面墙上集中展示多个品牌；二是规范设置集中式竖招,每栋建筑设置数量小于等于2处；三是设置集约式水牌,即一块牌匾上展示多个店铺名称。”“不要误解为二楼不许设置,像适合设置集中式竖招的地方,如果设置效果美观、好看,经过审批后是允许设置的。”赵纳新说。

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