遛狗绳长短 还真不是小事

○奉楚（法官）

近年来，随着养狗、爱狗人士的增多，由此带来的犬只影响他人休息、威胁他人安全等问题逐渐显现。因此，济南此次拟定的束犬绳“不得超过1.5米”的规定虽然引发了关于“太短”或“过长”的争议，但可以说，这一规定非常必要，是平衡养狗人士和其他市民权利义务的科学措施。

众所周知，犬只一向被认为是人类最忠实的“朋友”。爱犬、养犬属于任何一个人的合法权利，他人无权干预或禁止。遛狗作为养犬者的附属权利，也应得到理解和尊重。但无论何种权利，其能够得以行使的前提是不影响他人的正常生活，超越了这个边界，权利便不再为权利，也就不再受到保护。而养犬人士要想在遛狗时不惊扰他人，就必须由成年人使用一定长度的束狗绳牵引犬只。否则，犬只无所顾忌地随意穿梭跑动，干扰、惊吓他人，这与其说是遛狗，不如说是在公共场所放纵一只“危险动物”。要知道，根据侵权责任法，饲养的动物造成他人损害的，饲养人或者管理人应当承担侵权责任，除非其能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的。

由此可见，限定遛狗绳长度，既是合理的，更是必要的。济南市拟将束犬绳限定为1.5米的做法，理当得到理解与支持。

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