树立国际标杆、高端产业标杆、品牌标杆,历下区—— 打造“专精新优”产业园区

“向空间要效益、向发展要质量”,这是当下历下区的发展热词。正是沿着这样的思路,历下充分发挥区位优势,突出历下发展特色,做好各片区规划布局和功能定位,按照树立国际标杆、高端产业标杆、品牌标杆的要求,构建“优势聚集,抱团发展”的产业新格局,全力打造济南科技金融大厦、山东人工智能产业园、山东济南人力资源服务产业园等一系列专而精、新且优的产业园区。

□本报记者田可新

本报通讯员路璐张菁

定向打造载体,开拓发展空间

“宜购则购、宜租则租、宜改则改”,打造产业园区,“精准定位”是关键。所以,当地投资2亿元购置建设山东硅谷产业基地核心区,投资3.1亿元购买房产打造济南国贸电商产业园；每年投入1200万元租金运营山东济南人力资源服务产业园,投入860万元租金运营济南科技金融大厦；投入2600万元改造提升山财大大学生创业园。“以搭建产业园区为平台,主动介入,定向打造”,这是历下“如何进一步拓展经济发展空间”书写的精彩方案。

而如此绘就出的成绩也格外显著。仅以上述山财大大学生创业园为例,该园区集合了大学生创业教育、创业培训、创业孵化、创业服务、创业拓展等五大功能,同时内设有工商、税务等政府服务部门及银行、物流等公共服务机构,自成立以来,共有200多个项目在园区内孵化成功。2017年,该园区被教育部评为全国高校实践育人创新创业基地。目前,共有144个创业项目和示范企业进驻园区,注册资本超过5亿元,带动了一大批新兴产业蓬勃发展。

与此同时,历下区还在大力推动闲置楼宇转型。当地清退原科技市场(二期)零散商户,建立产学研高度融合的综合性人工智能产业园；盘活教育闲置资源打造山东利宝互助创新产业园,促进消费互联网向产业互联网转变；回收改造泰府——红尚坊低效载体,推动传统商贸向国际创意产业园转型升级……老旧园区不断升级,新的发展活力正在不断焕发。

着眼高精尖,调整产业结构

近5年来,服务业占全区GDP比重达86%,但科技、文化等领域高精尖产业实力不强。

着眼于此,历下围绕全区“一三五七”产业空间布局,打造了横贯经十路,纵穿历山路、山大路、奥体西路的园区矩阵,推动科技创新、现代金融、文化创意等现代服务产业跨界融合、集群发展。

在东部,该区依托中央商务区和长岭山片区,实施“金融+科技”双轮驱动战略。济南科技金融大厦创新建立了“评、保、贷、投、易”五位一体的服务体系,引入微软、甲骨文等孵化和创新平台,40余家企业进驻。

在中部,该区依托山大路科技信息商务区,转型发展智能、互联网产业。针对原山大路电子市场产品档次低、核心技术弱、创新人才缺乏等问题,推动山大路转型升级,投资2亿元在华强国际中心打造“山东硅谷产业基地”,引进了大数据、物联网、信息服务等高科技企业进驻。截至目前,山东硅谷已进驻省金融交易中心、赛蒙斯等14家企业。人工智能产业园则引进海康威视、阿里巴巴等地区总部和山东省人工智能物联网众创平台、赛伯乐亚马逊人工智能孵化器等企业。

在西部,当地依托深厚的历史文化底蕴,首创“泉水+”和“文化+”旅游模式,推进明府城保护性改造,打造百花洲文化休闲区、文庙文化展示区以及特色街巷、泉水院落,形成了一条具有济南泉水特色的“古城风貌带”,建设全国具有较强影响力的泉水文化旅游区。目前,明府城一期百花洲项目全面收尾,吸引国家级非遗项目济南皮影长期展演,另有面塑、鲁绣、古琴等省级非遗项目长期进驻,日均接待游客上万人次,成为泉城特色标志区靓丽的名片。

挖掘潜力,蓄足发展后劲

在运营方式上,历下坚持多渠道探索,促进新型城市园区的“多元共治”——利宝互助产业园由园区企业二五六网络电子商务有限公司发起并主体运营,主要引进人才培训、会计师事务所、律师事务所、互联网营销等机构,内部形成了完善的“生态圈”；国贸电商产业园于2014年7月启动,将房租优惠与业绩挂钩,截至去年底,实现营业额13.92亿美元；山东济南人力资源服务产业园则通过差异化考核提升园内机构的服务能力,万宝盛华、中智等领军企业已进驻,2017年营业收入超60亿元。

今年历下区还列支1.8亿元专项用于园区产业扶持,并从创业支持、创业服务、生活保障等多点发力,培育园区生态系统。打造众创空间,设立创业工席、路演平台,引入法律咨询、知识产权保护、风投等第三方服务,助推创新成果转化。深化“放管服”改革,整合123项行政审批事项；园内设立商标品牌维护站、绿色通道办公室,让企业“零跑腿”。实施“趵突”人才强区战略,对高端领军人才、领军团队最高分别给予300万元、500万元资助；投入5000余万元购买40套公寓作为“人才之家”,解除投资兴业者的后顾之忧,为新旧动能转换蓄足后劲。

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