一周前还搞充值活动 前几天不打招呼就“玩失踪”数百人办了卡后,佰合家政突然关门了

编者按：

近年来，预付卡消费已成餐饮、美容、家政等行业“标配”，商家利用充值返现、办卡送礼等手段，吸引消费者存入大量资金。由于缺乏市场监管，有时消费者不但没有占到便宜，相反还助推了商家的变相融资、卷钱跑路等行为。一旦此类事件发生，遭受损失的消费者往往是投诉无门。

10日，市民焦先生反映，他在济南佰合家庭服务有限公司（以下简称“佰合家政”）花1万元办了服务卡，雇了位阿姨给家里老人、孩子做晚饭。就在8日晚，他家人接到阿姨发来的信息，称老板疑似跑路，“听说一周前还搞活动劝业主充值呢，我们去店里也没找到人。”

由于工作原因，焦先生和妻子早就想请个阿姨到家里给老人、孩子做晚饭。4月初，他从网上搜索发现佰合家政距离较近，“我跟他们联系，说是可以先派两个阿姨过来试用。试用后，我们就选择了曹阿姨。”没多久，工作人员带着资料到焦先生家为他办理了1万元的储值卡，“本来是将近30块钱一小时，充1万就合到22块钱一小时了。”

就在前两天，曹阿姨给他家人发了消息，称老板可能跑路了，“我卡里还有8000多块钱没用呢。”9日，焦先生到店发现大门紧闭，“听阿姨说，得有400来个办卡的人，现在都找不到老板了。他家卡是6000块钱起充，卡里的钱都不少。”九旬老人李先生也表示，他们老两口腿脚不便，已陆续冲了16000元。“现在还得有个六七千吧。”

李先生家的万姓家政工作人员则表示，公司的确已跑路，“我们一个月的工资3000块钱也没发。前不久，公司8周年店庆还搞活动，充6000送2000。当时老板让我劝劝这老两口充值，还说只要办成了就给我提成。”万女士说，她口头答应着，但并未劝老两口办卡。据万女士介绍，公司有二三十名家政工，还有四五名负责在店内服务的工作人员。

10日上午，佰合家政大门紧闭。门前还有一张房东贴的通知：“我是B2301房东，租客已搬走，具体情况我也不清楚。物业今天通知我才知道，我已报警，门锁已换，如有任何经济纠纷请找佰合家政或报警。小区内有监控，如再出现砸锁后果自负。”物业工作人员表示，房东也是在他们通知后才得知情况，可能有情绪激动的业主将门锁破坏了。据物业工作人员介绍，6日，他们便发现公司在往外搬东西，“他们7月的物业费还没交，我们就把他给拦了下来。”随后，该家政公司补交了物业费，“当时他们还说就是搬东西换个地方干，不会跑。”就在第二天，陆续有业主、家政工来找老板。“我们也联系不上老板了。”该工作人员说，这几天已有数拨来找老板的人，“民警、工商的人都来了。”

●记者调查

同一地址有两家公司注册其中一家被列入异常经营名录

10日，记者多次拨打该家政公司官方电话，始终无人接听。

历下区市场监督管理局相关工作人员表示，前期他们已接到多起关于佰合家政的投诉。“根据《家庭服务业管理暂行办法》相关条款规定，由商务局负责处理该类投诉，我们已将相关投诉转过去了。”对此，历下区商务局工作人员表示，他们也接到了关于佰合家政的投诉，“今天上午，就有同事去现场调查，这个家政公司确实不在了，但他还没回来，具体情况还不清楚。”

记者查询全国企业信息查询业系统发现，有“济南佰合家庭服务有限公司”和“济南佰合人力资源管理有限公司”两家公司，但注册地址及法人均显示一致。其中，济南佰合人力资源管理有限公司已被列入经营异常名录。

（记者李尚隆 实习生陈旭 王书燕）

●问题探讨

第三方账户能否堵住预付卡漏洞？

实际上，针对预付卡频频发生的跑路问题，相关部门也曾出台过规定。商务部在2012年出台的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，要求发卡企业在开展单用途卡业务之日起30日内备案，实行资金存管制度，但是实际操作的效果并不理想。究其根源，目前对预付卡消费的监管手段有限，缺乏行之有效的监管办法，比如主动要求备案的商家少之又少，这就给了部分商家有空可钻。

说到底，跑路事件频发表面上看是商家失信、市场失灵，说到底其实是监管失灵、监管失败。预防事件的发生，最根本还是要强化监管、堵住漏洞。能否建立一个独立的第三方账户监管预付卡资金，避免消费者的资金全部流入商家口袋任由其随意支配，即使发生商家破产倒闭跑路，也能用这第三方账户中的资金对消费者进行赔偿。

今年，《湖北省消费者权益保护条例》对预付卡消费进行了规范：商家获营业执照满6个月方可发放预付卡；应向商务主管部门备案，违者最高罚3万元。 （吕冰整理）

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