“商量”在槐荫 离群众特别近

“商量”是济南市政协在全国政协系统率先探索创建的协商民主平台。为了把平台向基层延伸，槐荫区委主要负责人在6月1日召开的“重视和发挥政协组织重要作用在基层协商民主中搭建‘商量\’平台”动员会上代表全区作出部署与要求，正式启动区、街道、社区（村）三级“商量”平台。“商量”有了首个“基层版”，从居民用电、停车这样的“小事”，到推动五大产业发展这样的全区“大事”，都成为了槐荫“商量”的对象。

如何建设特色村居，助推乡村振兴？8月10日，区级商量平台就此开展了“商量”。槐荫区政协召集政协委员、区政府有关部门负责人、村“两委”干部代表以及辖区企业代表共聚一堂，为槐荫乡村振兴建言献策。“各个村庄需要形成规模效应和品牌效应，避免出现单打独斗、各自为战的情况”“乡村振兴离不开人才，既要引进专业人才带动农村发展，也要重视培养村干部的经营管理能力和村民的一技之长，他们才是乡村振兴的主体”，一个又一个建议与观点为槐荫乡村振兴注入了智慧动力。

而在街道和社区（村），“商量”同样成为解决问题的好平台。6月30日，为解决小区停车难、停车乱问题，美里湖街道启动了“新沙社区有事好商量”程序，街道领导干部、村“两委”成员以及村民和党员代表纷纷出席，在商量中，社区微循环方案得以优化并得到一致认可。8月2日，为提升西客站片区旅客出行满意度，槐荫区兴福街道邀请济南城建集团、济南西站、济南长途汽车运输公司、济南市公交总公司和区直有关部门以及政协委员代表、居民代表，围绕方便旅客进出站展开商量，同时就济南西站附近停车位少、黑出租等问题群策群力，一些问题现场就有了解决方案。

两个多月来，类似场景在槐荫的很多街道上演着。在市政协强有力的重视和指导下，槐荫在区级层面和所有街道、大部分社区（村）积极推进“商量”平台建设。各街道在与12345热线平台和信访平台联动的同时，积极谋划与相关重点工作的结合、与原有协商形式的结合。青年公园、营市街、中大槐树、吴家堡、五里沟等街道将“商量”与辖区成型的网格化社会治理有机结合起来；匡山街道将“商量”与基层协商民主“三三制”工作模式进行结合；美里湖街道用“众筹众创”数字化党建平台推进“商量”平台建设；段店北路、南辛庄、腊山、张庄路、玉清湖等街道把重点项目中遇到的难题拿到“商量”平台上来群策群力；西市场街道、道德街街道通过“商量”平台把涉及群众利益的问题交由群众做主；振兴街街道打造“一居一特色”商量品牌，在商圈企业中开展“商量”……在槐荫，“商量”与“书记直通车”、“代表来了”等基层协商平台融合互促，成为为民办实事、为区域发展贡献群众智慧的综合平台。

“真没想到，原来一个看似简单的问题，群众有这么多想法。”西市场街道政协委员联络室主任田胜利感慨地说。通过召开“商量”会，辖区居民从一开始单一的满足停车或健身需求，发展到自发地为提升周边环境和区域环境综合治理献计献策，跳出了“小我”的境界，展现了“大我”的情怀。辖区政协委员们通过“商量”平台，明白了一个道理：要想有所作为，必须俯下身子到群众中间去调查研究。基层干部更是体会到了“商量”在工作理念和工作方式上带来的巨大变化，以前征求居民意见，只是简单地询问同意还是不同意。通过“商量”，发现群众的诉求是多元化的，不能简单地以“表决式”代替民意诉求的充分表达。

“‘强梁\’（意为蛮横、强势）不如商量，和老百姓真商量，老百姓才能心服口服。”吴家堡街道大杨庄村老支书的这句话道出了基层开展“商量”的必要性和广大群众对“商量”的热切期盼。在槐荫区政协主席徐宾看来，打造“商量”平台，就要在区委的领导下，坚持以人民为中心，以助推“事要解决”作为工作的重点，从群众最关心、最关注的问题着手，深入了解群众所想、所盼、所愿，筑牢商量基础，形成对话观点，确保协商实效，找到最大公约数，画好最大同心圆，为党委政府决策提供民意支撑，让“商量”更有生命力。

为了让“商量”之树常青，槐荫在推进“商量”中注重处理好大视野与小角度的关系，既结合全区重点工作，又结合群众具体诉求精确选题；处理好大题目与小切口的关系，议题选取既要着眼长远、具有前瞻性，又从群众立场、具体小事切入；处理好大情怀与小细节的关系，既带着对群众的感情做工作、体现为民大情怀，又处理好细节、不务虚功；处理好大讨论与小结果的关系，既讨论得充分、全面，“商量”的结果又具体、可操作。近期，槐荫区政协正与山东大学政治学与公共管理学院合作开展基层“商量”平台课题研究，确保平台在理论与实践方面更科学、更系统、更充分。

随着一场场基层“商量”的展开，越来越多的群众将敞开心扉说出心里话，“商量”也将在槐荫成为一种理念、一种习惯。（本报记者 张龙）

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