《电商法》引发激烈讨论，线上线下融合加速“裸奔”终结后的喜与忧□本报记者 朱文明

《电商法》将对电商行业进行全方位规范。 制图/郑雯

最近，微商、代购，还有那些各大电商平台的卖家们都失眠了，导致失眠的不是销量下滑、差评太多、物流超时等，而是8月31日正式通过、明年1月1日起将正式实施的《中华人民共和国电子商务法》（以下简称《电商法》）。

历时五年，经过四审的《电商法》落地后，给网商头顶悬上了一把达摩克利斯之剑，“裸奔”多年的电子商务领域，将开启有法可依的新时代。这场行业巨变中，哪些人在忧虑，又有哪些人在欢喜？

微商代购：在忐忑中观望

“泰国皇家乳胶枕头，不是一个人说好，错过教师节的，中秋节来了，别错过了。”

9月13日，做代购的“略略”依然像过去几年一样，在朋友圈发布了多条代购产品的信息。有枕头，有化妆品，还有瘦身裤。她称，自己卖的产品都是正品，从济南保税区仓库发货。

说起最近圈内圈外都在热烈讨论的《电商法》，她先确认了一下：“是明年1月1日那个吗？”然后她说，从2016年就在说发这部法律，确实应该好好查查假货问题。

“假货不会从国外带，都是自己产的。上次有个做微商的说我卖的产品是假货，是他们生产的，把我气得够呛。我卖的MAC口红，拿货就100多，他说才三四块。这种产品肯定是假货。”“略略”气愤地说。

“《电商法》正式实施后，对这种卖假货的微商将严厉打击，对你们卖正品的来说是好事啊!”

而“略略”却不无担心地说：“不都得缴税吗，产品价格肯定要上来。”

对《电商法》实施表示忧虑的不只是“略略”，其他做微商、代购的也都忧心忡忡。济南不少大社区里都有人组织了各种各样的微信团购群，有专业运营的公司在各小区招募“团长”，再由公司统一采购后，由“团长”负责在群里组织销售，卖的大多是生鲜、粮油、食品等。

而新出台的《电商法》明确规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记，应当依法履行纳税义务，并依法享受税收优惠。除了个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的外，还需要取得相关行政许可的，应当依法取得行政许可。

按照规定，以后这种社区团购群的经营者除了要办理工商登记，履行纳税义务外，还要办理食品流通许可证等。这对于过去“野蛮式”发展的各种微商、代购来说，又套上了一道“紧箍咒”。

“如果真按照法条那样经营的话，进货、运营等各个环节都得规范起来，成本肯定会水涨船高。这个就得看明年正式实施之后情况如何了。”一名微信社区“团长”说。

此外，《电商法》里还对诸如刷销量、刷好评、删差评等“炒信”“刷单”失信行为明令严禁，充分保障消费者知情权。《电商法》对平台型电商企业的责任认定进行明确规定。“二百万元”在罚则中连续出现了三次，也是《电商法》最惹眼的关键字，这是监管部门可以用来处罚平台经营者的最高罚款金额。

过去在电商领域里没有明确、存在争议的问题，都有了法律可依，并且很多条款更多是从保护消费者权益的角度出发制定，这让电商从业者们有了不少担忧。

实体商业：市场环境将净化

相对于电商从业者们的忧虑，实体零售从业者们却对《电商法》落地充满期待。

过去几年，实体零售遭遇重创，普遍遭遇经营困难，不少人把电商冲击列为首要因素。对于电商的假货、低价竞争、偷税漏税等问题，实体零售从业者们也是颇多怨言，认为这是不正当竞争。

电子商务，说到底还是市场交易行为，那么就应该遵守市场规则，不能搞特殊化。因此《电商法》规定：国家平等对待线上线下商务活动，促进线上线下融合发展，各级人民政府和有关部门不得采取歧视性的政策措施，不得滥用行政权力排除、限制市场竞争。

对于这部新出台的《电商法》，济南本土零售业巨头华联集团执行总裁陈锡忠认为，电商作为一种新的商业模式，发展到一定阶段后进行规范是必然的。不管是线上还是线下，都要遵守一套市场交易规则，不能有法外之地，这样对所有企业来说才是公平的。《电商法》出台后，更加体现有序竞争，无论是线上还是线下，站在同一起跑线上，有助于扬清除浊，规范整个电商运营体系，划定运营边界，符合市场运营规律。

在电商的发展过程中，税收问题一直是一个焦点问题。在纳税问题上的漏洞，让线上商家在销售同款产品时拥有价格优势，这种优势让消费者形成了“线上比线下更便宜”的印象，这沉重打击了线下商家。

《电商法》里明确规定：电子商务经营者应当依法履行纳税义务，并依法享受税收优惠。全面实施后，电商企业与实体零售企业将面对同等条件的税收与监管。

在税收、假货等问题上平等对待后，实体商业将获得更公平的商业竞争环境。电商过去依靠低成本优势低价竞争的情况将得到极大的缓解。

不过，对于已经规模庞大的电商行业来说，一部《电商法》能否真正落到实处，解决当下所有问题，有人还持观望态度。

对此，陈锡忠表示，现在技术已经高度发达，只要严格执行法律要求，从源头上把关，监督跟上，建立起全链条的监管体系，电商行业是能够进入良性循环阶段的。

零售业观察人士分析认为，《电商法》实施后，对于那些已经实现规范经营、建立了供应链和零售能力优势的全国及区域的实体线下龙头而言，创造了利好的竞争前提，他们的优势会更加凸显。

公平竞争：线上线下双向融合

《电商法》虽然对电商行业出台了严厉的监管条款，但目的还是促进行业发展。《电商法》首先就明确：国家鼓励发展电子商务新业态，创新商业模式，促进电子商务技术研发和推广应用，推进电子商务诚信体系建设，营造有利于电子商务创新发展的市场环境。

整部《电商法》核心就是倡导公平，这有助于促进电商行业朝着健康有序的方向发展，进而也会带来更公平的竞争环境，这将加速线上线下融合的进程。

“通过法律规范经营行为，用市场的手段去除电商中的顽疾，让其自身得到净化，促进线上线下公平竞争，这样能够同时发挥出线上电商和线下实体商业的各自优势，得到两者更好融合发展的效果。”陈锡忠说。

他认为，线下的实体商业不可替代，现在整个消费趋势是更注重消费品质、消费体验，购物不仅是一种消费行为，更是一种文化交流，面对电脑、手机等冰冷的空间时间久了，人们需要现实中的社交互动。因此，线上和线下的结合会越来越多，线下商业的价值已被重新看重。

当前，线上线下融合已成趋势，传统的零售巨头国美、苏宁等纷纷布局了线上；而京东、阿里系等电商也在不断布局线下，一些超市系统也在积极与互联网企业深度合作。

有分析认为，线上线下的融合意味着在当前以及未来的消费场景中，线上线下的界线会越来越模糊，消费者在线下可能进行线上交易，在线上可能预订、预付线下交易。《电商法》在税收等问题上一视同仁对待后，公平的竞争环境势必会加速线上线下的进一步融合势头。

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