今年以来,济南市天桥区检察院以科技强检为目标,以智慧公诉为平台,将检察业务与现代科技深度融合,探索建立智慧公诉+助力321 诉讼监督新模式,推动检察监督主责主业深入开展、高效落实。
着眼进一步提高工作效率、提升检察监督质效,以数字化音频联网管理软件为基础,借力现代科技,积极探索智慧公诉+助力321诉讼监督新模式,实现高清音视、全画面合成、远程示证于一体的实时提讯、庭审、 送达,不仅适用于公诉环节,同时也可以在审查逮捕、刑事执行监督、行政监督、控告申诉等检察环节发挥重要作用,为部门联动、321监督模式注入强劲推力。
形成三股合力,推进智慧公诉机制运行
为保障智慧公诉系统的正常运行,公诉部门制定《关于开展远程视频庭审工作的意见》、《济南市天桥区人民检察院远程视频提审工作办法(试行)》相关文件规定,规范适用案件的范围及程序。将使用智慧公诉系统庭审、提审的案件进行时间安排,更加合理利用平台所提供的便利条件。远程视频庭审室内全程监控,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私、涉及未成年人等不宜公开审查的案件外,可以邀请特约检察员、群众代表及专家、学者等在会议室进行视频观摩开庭,加强对刑事诉讼活动的监督。
法警大队专门派专人在工作日派驻看守所,并制定《天桥区人民检察院派驻看守所法警管理规定》,完成提审手续办理、提审需要远程视频的犯罪嫌疑人、送达法律文书的任务。天桥区检察院办理的贾金坡等人涉黑案件,公安机关于2018年9月30日又移送审查起诉八名犯罪嫌疑人,其中七人被采取逮捕强制措施。 若派干警到看守所去办理换押手续、发放告知文书,需耗费至少两名干警一天时间。该院干警将相关文书通过远程平台传输至看守所,由驻所法警代为打印送达,为案件办理极大地节省了时间和人力,提高了工作效率。
该院与天桥区司法局沟通协调,在天桥区检察院内建立法律援助工作站,设立值班律师,对于符合法律援助条件的犯罪嫌疑人及时协调提供法律援助,可使用远程视频进行案件的沟通,解决了早期在看守所无值班律师、 无法给在押的犯罪嫌疑人提供法律帮助的困境,切实保障犯罪嫌疑人的辩护权。
强化三个效果,保障司法办案质量
智慧公诉系统自2018 年以来,运用远程视频提审犯罪嫌疑人150 余人,占在押人员90% 以上,远程视频出庭 170余次。在办理适用认罪认罚从宽程序案件的审理过程中大大缩短办案周期,平时往返于看守所需耗时2个多小时,现仅需几十分钟,一上午的时间即可完成多达十数个认罪认罚速裁案件的开庭审理,节约了办案时间,提高了诉讼效率。
提审手续可通过驻所法警携带至看守所办理,也可以通过公文传输系统进行实时办理;提讯结束后,讯问笔录可以由驻所法警带回,也可以通过电子签章系统实时传输至检察院。对审理一些患传染性疾病、身体残疾等特殊被告人犯罪的普通刑事案件,犯罪嫌疑人不用出看守所就能接受讯问和参加庭审,简化了繁琐的交接手续,同时也消除了在押人员在押送、看管环节逃脱、安全等隐患。
利用远程提讯平台处理紧急事务,协助公诉人对侦查机关办案进行监督,实现对追漏犯、追漏罪的及时发现、处理。在该院办理的一起盗窃案中,公诉人在审查案件时发现犯罪嫌疑人在天桥区某地另有一起盗窃犯罪,而公安机关在移送审查起诉时并没有将该起犯罪案件一起移送。鉴于此,公诉人立即启动追诉漏罪程序,当日通过远程审讯系统提讯犯罪嫌疑人,犯罪嫌疑人表示认罪。如此,系统的使用不仅准确地打击了犯罪,也实现了对公安机关侦查活动、法院审理活动的监督,如远程参加庭审,对法庭审理进行全方位监督;以及远程听庭,为抗诉寻找“抗点”。
天检宣
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