槐荫公安分局着力构建“亲”“清”新型政商关系当好“三员”助推民营经济发展

分局领导到辖区企业走访。（警方供图）

近年来，槐荫区以“四个槐荫”（创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫）建设为中心，社会经济发展进入高速转型期，实现了新的跨越发展。

经济的快速发展，也给公安工作带来巨大挑战。去年以来，槐荫公安分局以服务经济社会发展为中心，按照市、区的工作部署要求，深化完善警务工作运行机制，着力构建“亲”“清”新型政商关系，为民营经济发展营造更加公平正义的法治环境、安全稳定的治安环境和优质高效的服务环境。

护商惠商亲商落在实处

槐荫公安分局针对当前经济发展给公安工作带来的新变化，超前谋划，全局先后召开5次“一把手”专题会议，发动全体民警提高政治站位，切实增强对优化营商环境重要性的认识，真正做到“去台阶、降门槛、减负担”，全力做好民营企业的“护航员、警卫员、服务员”。

制定下发了《槐荫区公安分局优化营商环境60条措施》，区分细化部门职责，局领导分片动员，牵头单位综合协调，形成全警动员、人人参与服务企业发展的浓厚氛围。

分局要求各单位严格涉企案件审核把关，严谨区分正常生产经营活动与违法犯罪、经济纠纷与经济犯罪的行为的界限，慎用羁押性强制措施和查封扣押冻结等手段，避免对市场活动过度干预。坚持善意包容，对民营企业因财产、股权等利益冲突引发的轻微经济犯罪, 符合刑事和解条件的，依法促成双方当事人和解。对涉上市企业和拟上市企业案件，充分考虑案件办理带来的社会影响，避免影响企业正常经营秩序。坚持公平公正，严格落实接处警有关规定，对涉企违法犯罪警情，依法尽快初查，及时受、立案。坚持规范文明，深入开展执法监督，坚决杜绝不作为、乱作为、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题，对民营企业投诉举报的执法问题，及时查处、有错必究，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

良好治安环境助力经济发展

稳定的社会环境是民营经济发展的保障。

槐荫公安分局以危害民营企业发展的治安问题为重点，以扫黑除恶专项斗争为引领，严厉打击借征地、拆迁、补偿等名义，对投资者实施敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事、阻挠建设等妨碍企业正常经营的违法犯罪行为。依法打击不正当竞争、强迫交易、高利贷、侵犯知识产权等违法犯罪，重点整治制售假冒伪劣、虚假宣传等侵犯商标、专利、商业秘密等违法犯罪，保护民营企业及经营者合法权益。

通过建立“情指勤”一体化警务模式，槐荫公安分局在派出所和特巡警中队推广应用“移动处警终端”，实现“巡逻中接警、接警中巡逻”，提升处警速度，有效预防和遏制了矛盾升级恶化，提高了街面见警率及管事率。“良好的社会环境，有助于民营经济吸纳人才、快速发展。”槐荫公安分局相关负责人介绍。

此外，分局还深化“雪亮工程”建设，在全区17处重点部位安装1000余路摄像头联入公安专网，指导企业商户自建1150套“槐荫云眼”监控系统，做到了社会监控全面覆盖、社情动态全维感知。

针对影响企业正常经营秩序、企业周边治安秩序混乱的现象，在对治安隐患进行摸排的基础上，加大重点区域、重点时段的治安巡逻密度，有效挤压违法犯罪空间；有针对性地组织专项治安整治行动12次，抓获各类违法嫌疑人25人，整改治安隐患34处，确保企业安全生产、安心经营。

疏解经济发展“堵点”

在护航民营经济发展中，槐荫公安分局把精简环节、提高效率作为疏解经济发展“高速路”上“肠梗阻”的手段。针对当前行政审批办事程序繁琐、工作效率低下的问题，分局将窗口服务作为展示公安形象的第一舞台，精细化抓好“零跑腿”“只跑一次”事项落地实施，打通行政审批的“最后一公里”。

日常工作中，为出国（境）参加学术交流、商务活动、探望危重病人等有紧急情况的人员开通绿色通道；落实周六办证服务，解决服务“最后一公里”问题；对办证集中的时间点，采取增加预约号、增加警力、延时办证、分流办证等方式，保证申请人的办证需求。去年以来，周六及延时办证5800余人次，急事急办62人次。

通过推行智慧警务，槐荫公安分局深化“互联网+公安政务服务”工作，推广支付宝、微信“扫码”缴费，推出“三同一包”证件邮寄等举措，真正做到让群众少跑腿、让数据多跑路。全年受理户口8.9万份，办理身份证4.5万张，办理居住登记10.2万人次，受理、审核公民因私出国/境申请3.1万人次，邮寄证照1200余件。

好风凭借力，扬帆正当时。

槐荫公安分局局长张新华说：“当前民营经济处在飞跃发展的大潮中，槐荫警方将进一步紧密围绕服务经济社会发展大局，为维护民营经济发展公平正义的法治环境、安全稳定的治安环境和优质高效的服务环境继续努力。”（本报记者陈彦杰通讯员张巍）

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