专家解读《济南城市发展战略规划》热点问题 济宁加入新都市圈共同打造文化高地

近日，《济南城市发展战略规划》揭开面纱，并公开向社会公众征求意见。规划确定济南创建国家中心城市和美丽宜居泉城的发展定位，并明确分解实施八大行动。随着规划的曝光，也引起市民对其中热点话题的广泛关注和讨论。昨天，记者采访中国城市规划设计研究院村镇所所长陈鹏，就市民关注的问题进行解答。记者史尚静实习生李姝颖

制定战略规划打造“新济南”

步入新时代，济南城市发展也掀开了新的篇章，在面临全新战略机遇的同时，也肩负着重大的使命职责。尤其是今年1月，国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划，这是济南发展史上一次重大机遇。对此，《济南城市发展战略规划》的编制，将是对济南2018-2050年发展变迁的顶层规划。

陈鹏告诉记者，战略规划是一种顶层设计，落地实施还有许多步骤，日后还将发布国土空间总结规划、各分区规划等一系列实质性的专项规划。但没有整体顶层设计，其它规划都是“瞎子摸象”。“济南存在局部不错，整体平庸的问题，就是整体设计有所欠缺”，陈鹏称，“而规划中，对济南重点地区建设也有所突破，例如高品质打造八大湖区能很快地见到成效，这都是可见的成果。”

济宁纳入新“1+6”济南都市圈

此次战略规划曝光后，不少人都注意到其中关于新济南都市圈的规划。根据规划，“以都市圈为抓手融入国家战略。其中，在济莱合并之后，纳入济宁，形成新的‘1+6’济南都市圈。并且以济南为核心，以泰山、黄河为纽带，圈层放射一体化发展。”记者了解到，此前的\‘1+6’济南都市圈，1为济南，6为济南周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州等设区城市。济莱合并后，则将济宁纳入到了新的都市圈中。

为何会将济宁纳入新都市圈中？陈鹏告诉记者，“济宁跟济南在经济发展、人员交流、社会交往方面确实有很强的联系。济南的重要定位是中华民族伟大复兴的文化高地，打造山水圣人文化高地。而济宁不仅是儒家的至圣和亚圣的家乡，同时也是中国大运河的一个重要枢纽。济宁在几个代表中华文明的重点文化里面有深厚的基础，与济南打造山水圣人文化高地的目标有重合之处。”

首次从全市角度对各区县定位

记者注意到，此次规划对各区县差异化特色化功能进行定位。其中，历下区定位于综合服务中心、历史文化中心、国际交往中心；市中区以数字经济、文创休闲为核心的产城融合发展示范区；历城区则以科技应用、开放经济为核心的产城融合发展示范区；天桥区作为北跨的战略支点，动能转换的新经济增长极；槐荫区以总部金融、生命健康、文旅休闲为核心主导的山水园林生态城区。陈鹏说：“这是济南第一次站在全市角度对各区县自上而下的整体统筹规划定位。”

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