舜华路派出所平均每天接警百余起，户籍业务两百件 “不是在办案，就是在出警路上”

人头攒动的服务大厅。

姚天铎对辖区状况了如指掌。

办案区内，民警正在审理案件。

●拍摄时间：2020年1月3日●拍摄地点：高新区舜华路派出所●拍摄内容：全市接警量第一派出所的日常

“这个小区新物业来了，老物业不撤，闹矛盾呢……”

“有几位市民报警，在网上买理财，结果APP登不上了……”

“俩邻居打起来了，楼上的说楼下的买‘震楼机’……”

1月3日上午9点，记者刚在舜华路派出所与80后民警姚天铎见面，短短10分钟内不断有新的接警信息传来。这时，感冒的姚天铎刚刚喝下药，高强度的工作对他来说早就习以为常。

舜华路派出所平均每天的接警量在100起以上，这个数字比有些区全部派出所的量还要大。一个派出所，怎么这么“热闹”？每天百余起 接警量遥遥领先

姚天铎生于1989年，在平均年龄超过40岁的舜华路派出所里，他绝对在年轻民警方阵。在他的办公室里，左手边是一排档案柜，柜子顶上放着好几个脸盆，牙刷、洗发水、毛巾等日常用品一应俱全，柜子边还立着一个辖区地图。

“我们派出所辖区面积28平方公里，常驻及流动人口总数超过40万人，28个社区、8个行政村，企业单位3万多家。”姚天铎对辖区的情况了如指掌，这些数字对他们来说意味着比其他派出所更多的工作量，“一般来说一个县的人口数量大约五六十万人，而整个高新区一半儿的企业在我们辖区。”

姚天铎打开电脑，找出济南警方统计的每日全市派出所接警量信息，在“全市警情高发区域统计表”中，舜华路派出所1月2日接警量为125起排名第一，排名第二的药山派出所接警量为55起，柱状图直观展现出舜华路派出所遥遥领先的“业绩”。“2019年1月到10月，我们接警29021起。”姚天铎说。

不仅是办案民警，在大厅为群众服务的户籍民警也忙得不可开交。3日上午，在比一般派出所面积大不少的大厅内，来办事的市民络绎不绝，但姚天铎说，“这算是人少的时候”，“有时候市民能排队到院门口，户籍民警连上厕所的时间都没有。”

为啥舜华路派出所这么忙？在姚天铎看来，高新区近几年发展迅猛，诸多企业、住宅小区拔地而起，每年都有新社区居民扎堆落户，服务大厅平均每天接待群众200多人，业务量同样在全市名列前茅。

“我们在岗的民警有50人左右，平均每天值班的有六七人，每天只有两个工作状态,不是在出警中，就是在出警的路上。”姚天铎笑道。

工作太忙连续40小时是常态

民警们的工作对于公众而言是陌生的，甚至有时也被误解，其实他们办案远不是“抓人”那么简单。舜华路派出所民警以办案队为单位，每四天值一次班，值班当天接警、出警、带人、审理丝毫没有空闲，接下来的三天要处理这些案子的后续工作。姚天铎说，他在值班的前一天心里就开始紧张，因为不知道第二天会面对什么，民警们称之为“值班恐惧症”。

“有一次我们接到举报，一家棋牌室内有人赌博，这时候是晚上7点左右，已经连续工作接近12小时。我们到现场后发现赌博的有8人，涉案数目5万元以上，8个人全部带回所里就到晚上9点以后了。”姚天铎说，随后要对嫌疑人采集信息、核实身份、连夜审理，逐个录口供、审查证据，这个过程又要12个小时，“整理完材料，扣押、收

缴一系列程序走完，基本上已经是第二天下午三四点，这时候已经连续工作30个小时了。”根据规定，所有治安拘留的人必须经过县级以上公安机关负责人批准，接下来从民警开始呈报，经过派出所领导、分局法制部门批准，最终递交到分局负责人手中进行把控、审批，整个过程都极其谨慎，“很多时候一处措辞不当，就会导致行政诉讼的败诉。”

姚天铎说，这些程序走完又到了晚上七八点，他们要立刻打印手续，“每个人进拘留所要有7份文书，包括审批表、决定书、两张执行回执、DNA采集证明、尿检结果等等，分好材料再把他们押送到拘留所。”

把犯人送进拘留所，处理完所有手续，民警已经连续工作40个小时以上。这样的工作状态，是他们的常态，而且全年无休。

努力求变 警力用在“刀刃”上

“辖区里有位老人70多岁了，两个孩子都有精神疾病，其中一个还有暴力倾向，出警的时候看到老人被自己女儿打得不成人样，心里真的很难受。”姚天铎从警以来，看遍人生百态，这让他迅速成长。姚天铎有两个年幼的孩子，问起他工作这么忙能不能顾上家里，他只开玩笑地回应“说起来都是泪啊”，其背后的辛酸只有他自己能体会。

元旦刚过，春节将至，派出所又将“忙上加忙”。姚天铎说，在每天百余起警情中，构成治安处罚的不超过10起，派出所的压力也急需缓解。而在舜华路派出所，就有一处警务室，把很多治安事件在萌芽状态解决了。

姚天铎带记者来到汉峪金谷警务室，这里正在大力建设联勤联动中心，警务室与物业、保安、消防等部门紧密联合。“汉峪金谷企业很多，之前的农民工非法讨薪、业主聚集索要房产证等事件，都是在现场就和平解决了，这样派出所的警力可以更好地用在需要的地方。”姚天铎说，保证辖区内企业的权益，也是在为济南的营商环境优化努力。

回到所里，姚天铎的耳边又迅速涌来了各种警情，正值中午，这顿午饭他们又吃不上了。这一个基层派出所的日常，也是济南公安的缩影。

（济南日报融媒报道组 曹雅欣 陈彦杰张一）

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