长清公安分局推出社区治理工作实施方案三年行动保民安

长清公安分局召开社区治理工作会议。辖区走访。社区宣传安全常识。小区宣传。

十九届四中全会提出，必须加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

社区是社会的细胞，是社会治理的“最后一公里”。如今，在长清区文昌社区，居民抬腿下楼就能办理户籍业务，公安机关的一项便民举措创新，让社区6000余户居民有了家门口不打烊的派出所。

这是长清公安分局在创新社会治理方面的一个缩影。作为全市首个召开社区治理工作推进会的公安分局，长清公安分局已出台关于深入推进社区治理工作三年行动的实施方案，如今各种因地制宜的创新之举如雨后春笋般出现，群众的安全感和满意度不断提升。

和群众坐一条板凳拉家常

大家事大家齐心办

十九大报告提出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移。

公安机关作为和群众打交道最多的部门，在创新社会治理方面一直坚持以人民为中心，处处以人民群众的合理诉求为指引。

长清区润和山居社区看上去不大，只有403户居民，但居民中有退休干部、书画家、高校教师和企业家，群众对生活质量要求较高，群众对生活质量的高要求和现实中物业服务的不到位，形成了较大反差，久而久之，群众和物业的矛盾越来越突出。

为解决这一普遍存在的问题，社区选举产生31名愿意为大家办事的议事会成员，议事会成员承担楼长职责，及时收集居民的意见和建议，定期召开会议。社区民警经常参加议事会，同时在派出所的“双报到，双服务”活动中，大学路派出所所长郭瑞峰有时间就参与到社区治理中，及时出谋划策。

经过一段时间的运行，议事会成员成了大家信赖的人，整个社区形成了良性循环，目前已达到辖区居民谁家有几口人、谁家有特殊情况大家都心知肚明，居民们一起出力，多方参与到共同治理中。

记者了解到，在创新社会治理中，长清公安分局局长李立东带头到基层走访，和群众坐一条板凳上拉家常，听群众诉求，然后根据群众的要求及时解决有关问题，群众需要啥，公安机关工作就侧重啥。针对侵害群众利益的案件，分局要求民警接警后必须到现场处理，这样既能和群众当面交流，也能发现隐患，及时整改。和山居社区是长清警方在创新社会治理中的一个缩影，各地都根据辖区实际展开了卓有成效的实践。

李立东介绍，只有扎扎实实地抓好社区治理，积小成为大成，积小胜为大胜，才能真正抓好社会治理。

跳出公安看社区跳出警务抓治理

归德派出所归德社区警务室位于归德街道驻地，辖区面积18.3平方公里，17个行政村，是一个典型的农村警务区。辖区具有人口多、单位多、重点项目多的特点。

社区民警刘超在连续13年的工作中，形成一套有效的“抓好三员、做好两防”工作法。“抓好三员”就是抓好物建的村居、企业中的信息员、联络员、网格员，“两防”就是防事态升级、防矛盾扩大。

“服务从我开始，问题到我为止。”这是刘超和同事们常说的话，归德社区警务室把群众的小事当做自己的大事来做，村民有事找民警帮忙，只要是力所能及、不违反原则的，民警都乐意办好，实在办不了的，也会认真作出解释。

辖区某村刘某与曹某家以前因为承包荒林的问题有些矛盾，后因坟地和责任田区域冲突，多次发生争吵打架，村干部向社区民警反映了这一情况。了解情况后，民警认为如果简单地按法律对两家进行处罚，结怨会越来越深，后果就不堪设想，化解两家的矛盾才是关键。民警从法律、风俗和亲情的角度，劝说当事人双方换位思考，想一想“这事要是摊在自己身上咋办”。十几次进家门劝说调解，最终感动了双方，事情得到圆满解决，防止了矛盾进一步激化。

不仅要当好辖区群众的“暖心老大哥”，归德社区警务室民警还全力做好辖区企业的“贴心服务员”。针对黄河滩区迁建小区项目，民警在开工之初就着手普及流动人口相关政策，明确管理职责，确保每一名外来务工人员不漏管不失控，成立了施工方、监理方、街道工作人员和网格员组成的纠纷调解小组，专门处理各类施工纠纷和经济纠纷，尤其是农民工讨薪纠纷，尽可能保证各类矛盾纠纷化解消灭在萌芽，做到“事件不扩大，矛盾不上交”。

长清公安分局在创新社会治理中，要求各单位学会借力用力，主动将警务网格全面融入区综治网格，让警务工作全面融入社区治理，借助基层党政、街办和社会各方面力量，让社区网格成为公安机关开展工作的“好抓手”、服务群众生活的“好帮手”。问题发现在群众身边

解决在群众身边

十九大报告提出，要树立以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。公安机关一切工作都是围绕群众安全感和满意度来开展的，这也是以人民为中心的发展思想的具体表现。社区是与人民群众联系最密切的单元，是创新社会治理的基础平台，社区安则社会安，社区稳则城市稳。

长清湖社区警务室在长清公安分局出台优化营商环境的20条措施后，开通绿色通道提供上门服务，不断为创新谷入驻的107家企业、78家个体商户营造和谐优质的营商环境。2019年6月和10月，警务室联合分局出入境管理部门两次为创新谷的一家高科技企业单位上门服务，为其引进的外籍人才快捷办理居留证件，赢得了企业的高度赞扬。

长清公安分局在创新社会治理中，结合新时代特点，大力加强社区群众服务工作，着力抓好服务先导“最先一米”和触角延伸“最后一米”。根据现在人人都有微信的特点，广泛吸纳社区群体，打造身边强大的“微信网”，搜集“微信息”、掌握“微动态”、开展“微办事”、进行“微宣传”，切实把服务和管理的触角延伸到社区每个角落，让“上面千条线、下面一张网、身边一个群”发挥最大功效。

长清湖社区警务室民警在工作中，根据瀛园园区网格员反映情况，帮助协调解决了园区400余户居民太阳能热水器由集中式供水改装为分体式供水，解决了群众生活不便难题。社区治理事关民生、发展和稳定，是一项长期工程、系统工程。长清公安分局计划用3年时间，深入开展社区治理工作，进一步“强融合、抓基础、聚合力、促联动、保稳定、控发案、消隐患”，努力构建共建共治共享的社区治理新格局，为建设现代化山水魅力新城贡献公安力量。

(文/图本报记者陈彦杰通讯员曲文政费聿凡)

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