龙洞街道打造党建引领基层治理新格局“行走龙洞”激活社区治理一盘棋

近日，历下区基层网格化社会治理现场会在龙洞街道召开。“行走龙洞”作为基层治理创新工作法，在会上做了重点展示。

治国安邦，重在基层。历下区龙洞街道坚持党建引领，精心打造“行走龙洞”基层社会治理品牌，“将支部建在网格上”、“用党建夯实责任田”。通过动员网格内的党员走在一线，真正让党支部动起来、活起来，让倾听民生更及时、基层服务更精准、社会治理更高效，推动形成党建引领基层社会治理新面貌，使辖区群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

“一网”覆盖 资源整合“一网通办”

在一次巡河过程中，网格员张惠英发现一个长期不流水的管口突然流水了，职业敏感告诉她，这里可能有问题。“我走近闻了闻，果然有异味，于是立刻上报。城管队员在周边排查发现，附近小区内的污水井被压坏出现故障导致雨污混流。由于发现上报及时，职能科室和部门能够第一时间解决处理，有效避免了环境破坏。”张惠英回忆说。

上述问题的解决得益于龙洞街道的“一张网”。为解决网格种类多、执法力量分散的难题，龙洞街道将党建、综治、公安、执法等12个专属职能网格进行全面整合，实现“多网合一、一网通办”。通过联席会议协商、综合执法办理、监督指导考核，将多部门工作职能有效融入网格，搭建基层治理的新架构，各类服务资源共享，科、所、队人员下沉到网格，筑就多元共治的新格局。通过创新网格化管理，实现服务群众“零距离”，构建基层治理平台“一张网”，下好多方资源整合“一盘棋”。

经过资源整合，龙洞街道已形成由街道（社会治理指挥中心）、各社区（村）和普通（专属）网格组成的三级网格管理架构，通过严格落实属地管理职责，切实做到“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。

“四全”服务 全时在线“未诉先办”

“‘行走龙洞’的优势在于第一时间发现、解决问题。有一次，我们的网格长下午4点多发现街边路灯损坏，立即协调相关部门进行检修，天黑前路灯就顺利亮起来了，方便了过路行人。”龙洞街道综合执法办公室副主任董朝阳介绍说，通过细致的网格化服务，真正践行了“街道吹哨、部门报道”，有效化解了基层治理难题。

为提升效率，龙洞街道在社会治理过程中采取“四全模式”，即全域覆盖、全员参与、全时在线、全速办理。通过立足于人民最关心最直接最现实的利益问题，以精准化、精细化治理，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

各网格长、巡查员、信息员工作时间全时在线，不同时段均有人员在网格内“行走”，做到“接诉即办、迅速处置、限时办结、及时反馈。”在巡查中发现问题后，网格员将本着“立即办、快速办、协调办、帮着办”的原则，全速办理，限时办结。通过采取“四全模式”，实现了未诉先办，赢得群众点赞。

“中枢”调度 综合研判高效办结

步入龙洞街道社会治理指挥中心，墙壁上社会综治网格体系架构一目了然，一部部电话、一台台电脑记录着为民服务的轨迹。

为进一步提高基层社会治理的效率和效果，龙洞街道将巡查发现、上级交办、12345热线、信访、城管考核平台、微信公众号、街道电话7个渠道进行有效整合，将发现事件统一上报到街道社会治理指挥中心（一级网格），经分析研判后，作出向区直部门吹哨或下派二、三级网格处理的指令，经相关责任主体落实处理后第一时间反馈至指挥中心，从而形成事件发现、交办、处理、反馈的有效闭环。

通过整合各方力量，龙洞街道真正实现了街道吹哨“有力量”，部门报到“有效率”，服务群众更贴心。两个月以来，龙洞街道“行走龙洞”平台线上注册295人。网格员们真抓实干，在网格行走中第一时间发现问题、解决问题，为推进基层社会治理能力现代化打下坚实基础。

龙洞街道党工委书记解伟表示：“下一步，龙洞街道将通过微信公众号、‘随手拍’小程序等嫁接街道指挥平台，引导群众参与基层自治，积极探索网格化格局下社会治理多元共治的新路径，实现‘全时在线、未诉先办，全员参与、接诉即办’，推动基层社会治理制度优势更好转化为治理效能，为济南加快建设‘大强美富通’现代化国际大都市贡献龙洞力量。”

（本报记者李冬阳通讯员赵青）

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