新建筑100%绿色化 住宅新能源汽车充电车位比例大于10%先行区40条绿建指标出炉

蓝绿空间比例不低于70%，新建绿色建筑比例将达到100%，新建民用建筑装配式比例不小于30%，住宅、公建新能源汽车充电车位比例分别不小于10%、15%……以绿色为底色、瞄准全国最大绿建产业示范区的济南新旧动能转换先行区。4月29日，济南新旧动能转换先行区管委会在官网发布《济南新旧动能转换先行区绿色生态建设指标体系》（以下简称《绿色生态建设指标体系》）、《济南新旧动能转换先行区建设项目绿色生态建设服务规程》（试行），将于5月1日起试行。

《绿色生态建设指标体系》明确提出了40项指标，为“绿色先行区”从理想变为现实明确了实施路径，而服务规程的出台，则为这些指标的落地保驾护航，将对建设项目进行全生命周期的绿色生态引导服务。

生态绿城黄河水岸绿化率不低于80%蓝绿空间比例不低于70%

绿色生产的新基地，绿色生活的新氧吧，绿色引领、绿色覆盖的现代化国际新城，按照《济南新旧动能转换先行区发展规划（2020－2035年）》，这将是先行区未来的模样。先行区此次发布的《绿色生态建设指标体系》，可谓为这一目标的实现制定了实施路径。

此前，先行区规划中提出蓝绿空间占比超过70%，城镇空间小于30%，让绿色成为先行区最大的底色，营造“开门见绿、步行入园”的城市意象，城市绿化覆盖率达到50%，实现300米见绿、500米入园、2000米进湿地。

新“出炉”的《绿色生态建设指标体系》以黄河流域生态保护和高质量发展战略为核心，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路径，明确提出要打造以水为脉的生态韧性之城，制定了两个特色指标：水岸绿化率不低于80%，打造携河绿道系统；蓝绿空间比例不低于70%，提升城市环境品质，形成“山水相望、水木相接、城绿相融、人景相映”的和谐环境，打造水城相融、蓝绿交织的生态宜居之城。

不仅如此，先行区率先提出重要功能区生态监测覆盖率指标。“通过加强黄河生态保护，推动区域流域协同治理，构建生态安全格局，塑造黄河流域生态典范，守护先行区绿水青山这道亮丽风景线。”先行区管委会相关负责人说，他们还突出本地特色文化指标，将全面推进黄河文化遗产的系统保护，打造集中体现“黄河风采、齐鲁风范、泉城风韵”的历史文脉传承地。

零碳之城战略新兴产业占比大于20%瞄准全国首座“碳中和”之城

未来，绿色将成为先行区的底色，这不仅是生态之绿，还涵盖资源利用和产业的绿色化。《绿色生态建设指标体系》提出，要打造资源集约之城，“低碳能源”“低碳产业”“固废资源”成为重要指标。

就低碳能源而言，单位GDP能耗不应高于0.3吨标煤/万元，余热废热梯级利用比例不应低于50%，可再生能源利用率不应低于20%。在固废资源指标中，固废资源生活垃圾无害化处理率应达到100%，垃圾回收利用率不应小于45%。

在低碳产业方面，明确提出战略新兴产业增加值比重不应低于20%的指标，而这也是先行区到2022年的发展目标。

先行区管委会相关负责人表示，低碳经济是必然趋势，先行区将大力发展循环经济，朝着“无废城市”“海绵城市”“零碳城市”努力，力争打造全国首座“碳中和”现代绿色智慧城区，为未来人居环境提供样板。

宜居之城

建筑与公交100%绿色化住宅设10%新能源汽车专用充电车位

“幸福宜居的品质文化之城”也成为《绿色生态建设指标体系》所追求的目标。为此，明确提出了“绿色建筑”“绿色交通”等建设标准。

在绿色建筑方面，明确要求新建绿色建筑比例应达到100%，新建民用建筑装配式比例不应小于30%，绿色施工比例达到100%。“希望通过实施这些指标为居民提供健康、适用、高效的居住空间。”先行区相关负责人表示。

就绿色交通而言，提出绿色出行比例不应低于80%，新能源公交车占比应达到100%。更为重要的是，明确提出了“新能源汽车充电车位比例”，要求新建住宅小区新能源汽车充电车位比例不应小于10%，统一将充电基础设施供电线路敷设至专用停车位；未将充电基础设施供电线路敷设至专用停车位的应100%预留扩建敷设条件，与主体建筑同步设计、施工、验收。公共停车场新能源汽车充电车位比例不应小于15%。

“希望通过实施新能源汽车充电车位比例指标，解决个人用户充电难的问题。”该负责人说，他们还提出热岛效应强度、噪声环境质量达标率、室外照明功能区达标率等指标，致力于为居民打造声、光、热适宜的舒适居住空间，最终形成“宜行、宜居、宜教、宜养、宜乐、宜购”的人居环境。

智慧之城

基础设施智慧化水平大于90%大数据平台让居民办证无需“跑腿”

智慧化也是先行区所追求的目标。《绿色生态建设指标体系》明确提出了“智慧管理”“城市服务”“搭建城市大数据管理运营平台”的具体指标。

在智慧管理方面，要求国家机关办公建筑（单体建筑面积在1万平方米以上）、新建大型公共建筑（单体建筑面积在2万平方米以上）能源监测覆盖率应达到100%。同时，基础设施智慧化水平不应小于90%，智慧交通系统覆盖率应达到100%。

就城市服务而言，先行区无障碍设施达标率应达到100%，15分钟社区生活圈覆盖率应达到100%，即居民步行15分钟就能100%到达社区公共服务设施。

除了这些，先行区还将借助物联网、云计算、大数据等先进技术手段，搭建涵盖城市微观要素到宏观状况的城市大数据管理运营平台。

先行区管委会相关负责人告诉记者，在智慧城市建设上，对标中国雄安新区，将深度融合产业、民生、管理信息，构建黄河大数据中心，搭建城市公共信息化管理平台，加强数据共享，提高城市智慧化水平。同时实现政务在线审批、办证无需“跑腿”，简化群众办事环节，切实解决群众“办证多、办事难”等问题。此外，也将建设线上线下一体化的政务服务平台，建立居民电子健康档案和电子病历，为居民办理城市一卡通，切实提高居民工作、生活的便捷度。

为确保《绿色生态建设指标体系》提出的40条指标落实，此次还同时发布了《济南新旧动能转换先行区建设项目绿色生态建设服务规程（试行）》。

“两大体系的制定为先行区绿色建设和绿色发展列出了清单，指明了方向，找准了路径。”先行区管委会相关负责人说，未来先行区将按照两大体系全面加快推进绿色生态建设各项工作，早日将先行区打造成为国际一流的绿色生态城市。（新时报记者黄敏通讯员杨正祥王宜新）

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