济南国际医学科学中心质子中心
在济南西部烟台路延长线,一座占地8.3万平方米的高楼正在拔地而起,这是济南国际医学科学中心质子中心。未来,这里将代表全世界最先进的肿瘤治疗水平,将推进和提升济南国际医学科学中心的建设,起到“引爆效应”。
自2018年济南国际医学科学中心项目落户槐荫区,济西再次迎来历史性发展机遇。济南市槐荫区自然资源局聚焦重点、不辱使命,高质量开展征地和拆迁工作,有力保障了项目建设的全面推进。昔日一个个破旧的城中村实现华丽蜕变,一座融汇万千梦想的国际医疗康养新城正在崛起。助推着泉城济南这座穿越历史长河的千年古城,在建设“大强美富通”现代化国际大都市的新征程中加速奔跑着。
创新征迁方式让群众最大化得到实惠
济南国际医学科学中心是济南市建设国际医疗康养名城的核心工程和重要载体。项目规划范围35平方公里,其中核心区面积10平方公里,需搬迁安置户数约10000户。为让征地拆迁群众最大限度地得到实惠,促进项目平稳加速推进,济南市槐荫区自然资源局首当其冲,成为济南面对世界展现效率与能力的先行兵。
2018年新年伊始,济南市政府印发了《关于进一步规范集体土地上住宅征收拆迁安置补偿工作的通知》,确定了全国首例以宅基地面积作为安置依据的住宅征收拆迁安置方式。这一惠民政策的颁布,是济南市在当前形势下探索居民拆迁安置补偿多元化的一次有力尝试。
新政策颁布后,槐荫区自然资源局第一时间对项目相关人员进行了政策培训,全体学员认真听,仔细记,首先保证自己把政策吃透,为让群众切实得到实惠,做好了充足的准备。为确保认证工作高效、规范开展,槐荫区自然资源局抽调全局近一半人员,组织各部门精兵强将组成专门项目组,实行直接派员驻村,现场办公,深入宣传把政策送到群众家门口。
工作组进驻后立刻展开了紧锣密鼓的工作,一切工作程序依法进行,格外认真细致。从关心群众生活入手,积极宣讲政府政策及惠民工程,保证群众在拆迁后生活水平不降低,从点点滴滴做起争取群众的理解和支持,推进房屋拆迁工作的顺利进行。用地勘测属于土地确权的重要保障,为确保宅基地认证工作快速展开、准确有效,槐荫区自然资源局对选择以宅基地方式进行补偿的宅基地详细摸底、逐宗落图,为认证工作备足一手资料。局工作小组采取“任务落实到人头,节假日不休息”的工作措施,只要相关村落条件符合,他们就提前介入进行测量。
自医学中心片区实施以来,槐荫区自然资源局积极参与宅基地拆迁安置、集体土地征收、项目供地工作,共计涉及16个村、2300余户的宅基地认定工作,实施征收集体土地5287亩,涉及山东第一医科大学、山东省肿瘤医院、树兰(济南国际)医院、国家健康医疗大数据北方中心、脑科医院、眼科医院、安置区等18个省、市重点项目,今年又陆续启动了中科院微生物研究所、医疗硅谷片区、市政道路等多个项目,拟征收集体土地510亩。
22个人,历时7个月,漂亮地打赢了这场既光荣而又艰巨的征拆攻坚战,为项目建设赢得了宝贵的时间,让世界看到了济南接轨国际的信心!
开辟绿色通道保障重点项目快速推进
医学中心各项目内国有土地约40余宗需进行收回,按照各项目的开工时间节点为基础,槐荫区自然资源局对先行开工建设的项目内国有土地进行收回。截至目前,完成了中能医用电子直线加速器济南基地、质子中心、方特南地块、大数据存储中心、精准医学产业园、产业研究中心等国有土地收回工作,收回国有土地12宗地,土地面积2242亩。
无论酷暑严寒,无论田间地头,经常持续工作十几个小时以上,忍饥挨饿更是家常便饭。寒冬腊月,滴水成冰,空中零星飘着雪花,队员们浑身已经冻透,但他们依然聚精会神地干着自己的工作,毫无怨言。他们知道自己所记下的每一个数据都关乎未来,手里的笔似有千斤重,肩上的责任容不得一丝错误。在医学中心项目国有土地收回工作中,他们不等不靠,主动了解每个地块的新规划情况,逐一对各被收购地块先期进行摸底,在拆迁任务开始前就对各国有土地地块进行测绘及评估工作。同时,签订收回合同前,为保证施工进度,与被收购单位沟通提前拆除的相关事宜,合同签订后第一时间进行土地证注销工作,不动产登记槐荫分中心为重点项目土地证注销开辟了绿色通道,切实保障项目快速推进,圆满完成了新项目供地前的准备工作。
日复一日,年复一年的繁重工作,如四季循环的风霜雪雨,早就把自然资源人的精神历练得无比强大。工作组人员在专项办理征收工作的同时,还有抽调前的本职工作需要处理,在圆满完成组里的工作之后,他们常常要返回局里加班,时常忙碌到深夜。
医学中心项目建设仍在持续加快,随着工作深入开展,更加符合实际、更加贴近群众、更加体现民意的国土收购政策和法规正在实施,槐荫区自然资源局不断开拓创新、砥砺奋进,为医学中心项目建设作出新的更大贡献。
高效供应土地为城市发展按下加速键
完成了征收工作,还有一关重要关卡等着。如何将土地快速高效地供应出去,保障医学中心项目有条不紊地进行,这也考验着槐荫区自然资源局的协作能力。为规范土地供应工作,槐荫区成立“土地供应”领导小组,细化部门分工,明确责任归属,加强司法监督,强化民主决策机制,及时解决项目用地存在的问题,加快推进项目用地进展,以确保按量、按质完成全区土地供应计划目标,提高土地供地效率。截至目前,共完成医学科学中心片区重点项目土地供应19宗,供地总面积1952.36亩,实现出让金收入25.51亿元。主要涉及山东第一医科大学一期(764.4亩)、中能加速器、精准医学产业园、医疗健康大数据中心、质子中心,施而明眼科医院、医疗健康创新产业园、树兰医院等招商引资产业项目及医学中心安置三区、配套教育、市政道路等民生项目的供地工作。
放眼济西,宏图开启。随着山东第一医科大学、质子临床研究中心、国家健康医疗大数据北方中心数据中心等一大批国际化、高端化、特色化项目的建成,以建设“国际医疗康养名城”为目标的济南又打开了一扇面向世界的窗口,向世界展现着新时代下济南的加速度!
日新月异的西部新城,正是济南这座千年古城历久弥新的见证。济南市槐荫区自然资源局始终牢记使命与担当,以透明法治维护群众合法权益,以高效工作推进全市新旧动能转换,步履坚实,奋勇争先,在建设“大强美富通”现代化国际大都市的征程中,奏响了新时代的奋进强音!
(本报记者 王宝泓 通讯员 陈涛)
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