有的没配套学校、有的迟迟未建、有的延期交付 济南多个小区就近上学梦难圆

历城区中建新悦城小区(视频截图)9月6日，济南大型电视问政节目“直面问题践行承诺”——《作风监督面对面》再度开问，上镜单位为济南市教育局、济南市住房和城乡建设局等，节目曝光了文旅城配套学校不能如期开学、历城区中建新悦城小区入住四年配套学校未开工、长清区阳光城·丽景公馆小区业主面临孩子上学难等民生热点问题。◎山东商报·速豹新闻记者刘建宇

办完入学手续临开学遭变卦

业主被告知学校不能如期交付

作为文旅城项目首期商品住宅，文旅城一期于2019年12月底交房。随着业主相继入住，今年9月，文旅城一期有53名适龄儿童升入小学一年级就读。按照之前开发商和教育部门的承诺，小区配套的九年一贯制学校将在9月份开学。得到承诺后，今年6月份，53名学生家长迁移了户口，放弃了其他学校，办理了文旅城九年一贯制学校入学手续，配合历城区教体局在信息平台上完成了报名。

据业主们介绍，此前开发商和教育主管部门给出了明确答复，称今年9月开学。通话录音显示，历城区教体局基建科相关工作人员也表示，只要保证生源，就能如期开学。但到了7月底，业主却被突然告知，九年一贯制学校不能如期交付，历城二中安排孩子到仁轩学校借读一年，明年9月再回来上学。对此，业主表示不满，“让我们借读我们也可以理解，但是施工的这个路段特别危险，老人接送孩子也不安全，我们到那个地方得4公里，太远了。校车费用怎么承担？”

根据《济南市人民政府办公厅关于济南市中心城教育资源优化配置的实施意见》，居住区教育设施，必须与居住人口规模相对应，并应与首期住宅同步规划、同步征收、同步拆迁熟化、同步建设、同步投入使用。但历城区教体局基建科相关负责人在电话中表示，目前学校主体完工，整体什么时候完工还不清楚。

问政现场，济南市教育局副局长王纮说，此前历城区教体局和配建单位签订了代建协议，写的交工截止日期是2021年5月。从学校开工到整个建设前期工作进展迅速，2019年年底主体工程就封顶完毕，当时开发商、历城教育行政部门和学校均认为能够提前交工，提前让孩子入学。但今年的疫情导致工期后推，到8月份经过实地勘察，发现学校建设已能够让孩子们入学，但存在安全问题，不符合开学标准。

王纮表示，之前已把部分反映强烈的家长请到学校，现场查看，动员家长同意今年先到暂时稍微远一点的小学过渡一年，待整体建设完毕以后，再把孩子们接回来。在这个过程中，为了让家长能够接受，教育部门也动员开发商出资租用校车，免费接送这50多个孩子上下学。目前，孩子们已经在9月1日顺利入读仁轩小学。下一步，将和家长加强沟通，等学校建设完毕以后，选择合适的机会，再让孩子们回到自己身边的学校就读。

小区居民入住已四年

配套学校迟迟未开工

位于济南市历城区的中建新悦城小区，于2014年开始建设，2016年交房，配套的学校却迟迟没有开工建设。由于配套学校迟迟不开工，居民们只好把孩子送到附近学校上学。而规划中的学校建设用地上长满了荒草，还堆放了一些建筑材料。

配套学校为什么迟迟没有开建呢？人民网地方领导留言板上2019年5月21日的回复称：有5户被征收人对征收补偿决定书不服，向济南市中级人民法院提起了行政诉讼，2018年12月14日，中院驳回上诉。现5户被征收人已向山东省高院提起诉讼，目前尚未开庭审理。鲍山街道办事处安排专人会同区房屋征收中心积极向23户未签约住户讲解政策，争取6月底前签约。

中建新悦城小区业主表示，去年挖掘机来了，说要开工，以为学校可以建设了，但挖掘机挖了几下子就停了，不了了之。业主们称，之前说“钉子户”不走，现在“钉子户”走了，学校还是没有动静，没有建设。今年4月，小区业主再次在人民网地方领导留言板反映，得到的回复是：有拆迁户长期未签拆迁协议，但在2020年4月8日已经签约，相关资料报济南市自然资源与规划局，该局正在办理土地划拨手续。

济南市教育局副局长王纮表示，中建新悦城小区之所以到现在配建学校没有建成，因为给这个学校规划的用地上有5栋单位宿舍楼长期不拆除，严重影响施工进度，也导致了配建学校迟迟没有开工建设。在这期间，为了确保适龄孩子上学，历城区教体局每年在开学期间都协调孩子们到距离不超过1000米的学校就读。

王纮表示，2019年5月底，通过司法方式对5栋宿舍楼全部进行了拆除。在拆除完以后，按照法定程序，需要被拆除的用户完成一些土地收储的工作，以及相关后续的配套工作。但是被拆除户不是很配合，导致一直拖到2020年4月份才全部完成所有的土地收储工作。2020年7月份，开工建设许可证才办下来。如今，该学校不管是建筑工人的临时住房、建筑工人还是首批学校建设的器材都已经到位，学校已经开工。预计今年年底主体工程能够封顶，力争明年9月份让孩子回到就近学校进行就读。

当初承诺的学校“不翼而飞”

临时安置小学在5公里外

2018年，山东省人民政府办公厅发布的《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》明确指出，配套幼儿园服务半径原则上不大于300米，配套小学服务半径原则上不大于1000米。然而，位于长清区平安街道阳光城·丽景公馆小区的业主反映，明年5月就要交房了，因为小区没有配套教育设施，他们的孩子面临上学难的困境。

据小区业主反映，当初买房时，置业顾问曾再三承诺，小区边上有教育用地，规划了四所幼儿园、两所小学和一所中学。但记者以买房人身份向售楼处询问时，置业顾问却一口否认有配套学校的说法。置业顾问表示该小区是地铁房，不是学区房，这里没有学校。

业主们曾多次找长清区教体局反映，教体局给出的书面答复是：鉴于该项目周边走读半径范围内，无任何公办幼儿园、中小学。明年该项目交房后，业主子女就学需求的临时安置方案为，幼儿园入园平安街道赵营村幼儿园，小学到平安潘村小学就读，初中到平安中学就读。不过，对于这个方案业主们并不认可。小区业主说，现在让孩子们去潘庄小学入读，距离都在五公里以外，非常远。

济南市教育局副局长王纮表示，关于小区配套的学校和幼儿园，省政府有相关的明确标准。小区幼儿园每三千到五千人配6个班的规模，每一万到一万五千人配一所小学，每三万到五万人配一所初中。

针对为什么没有建设幼儿园和学校的问题，长清区委常委、副区长董庆哲说，该小区是2013年拿地时进行的规划建设，但是济南市出台地块配建学校的文件是在2015年，小区规划拿地早，当时还没有硬性条件来规划建设小学。在整个片区内有大的规划，但不是在该小区，而大的片区规划目前土地还没有出让，还不具备建设的条件。

针对下一步如何解决孩子上学的问题，董庆哲说，基本上是分两步同时走。近期，会在附近赵营幼儿园通过扩建班次来解决该小区的幼儿入学问题。与此同时，督促开发商改建必要的配套公建设施，大概能拿出三个班的规模，解决这个小区的幼儿上学问题。长清区还将督促教育部门在附近两公里的潘村小学内拿出充足的学位，满足片区内孩子入学问题。

董庆哲表示，这是临时采取的办法。从长期来看，该片区现在是轨道交通的受益片区，整个地方的出让、熟化、建设，现在都归轨道交通集团。作为地方政府，履行属地责任，将积极协调轨道交通集团，尽快启动该片区幼儿园、小学，包括初中的规划建设，从根本上解决问题。

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