济南片区以制度“探路”扩开放之门

济南片区面积37.99平方公里，重点发展人工智能、医疗康养、产业金融、文化产业、信息技术五大主导产业，开展开放型经济新体制综合试点试验，着力建设制度改革试验区、产业发展引领区和对外开放示范区。

启动建设以来，牢牢把握“为国家试制度、为地方谋发展”的历史使命，以“开局即决战，起步即冲刺”的工作作风，突出首创性改革、差异化探索、集成式创新，敢涉“深水区”，勇闯“无人区”，跑出了片区发展加速度，充分发挥了引领作用。截至8月底，济南片区新注册企业突破1.2万家，注册资本超过1800亿元，市场主体总量达到6.7万家。

一是聚焦环境优化，创造领先自贸速度。在济南片区，资源要素集聚赋能，企业开办35分钟一次办成、出口退税4小时办结、土地规划调整1天办理，章锦综保区从申建到封关验收创造了全国最快速度。绿地全球贸易港先行馆45天开业，主场馆一期工程6个月投入运营。新增自贸支行分行15家。

二是聚焦制度创新，形成高质量首创成果。推出320项制度创新措施，向上级部门报送30个可复制推广新案例，人力资本评价赋能体系、数字保险箱智慧政务、一区一照一证连锁经营注册模式全国首创，引领人力资本产业、首店经济区集聚发展。首创的《人力资本价值出资管理办法》已在片区内试行。平行进口医疗器械试点工作即将破题。

三是聚焦引领发展，助力对外贸易逆势增长。货物贸易与服务贸易发展并驾齐驱，国家跨境电商综试区、服务贸易创新发展试点、数字服务出口基地等贸易新业态成为发展新引擎，新增外贸企业超过1600家。济南1—7月货物贸易增长32.4%，增幅在全国15个副省级城市和全省16市中居首位，而自贸片区外贸总量占全市的47.3%。

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