城镇化方显新魅力 ——加强“六个滕州”建设系列解读之二 记者 渠怀素

魅力是一种生活状态。

滕州城的魅力，在于她独具特色的吸引力。而城市化进程的加快，将会为滕州魅力涂抹更为靓丽的色彩。

建设魅力滕州，理应成为未来滕州发展的新追求。

董沂峰书记在党代会上为魅力滕州描摹了这样一幅新蓝图：今后五年，是我市城市化加速发展的关键时期，在城市规模不断扩大、城市人口不断聚集的情况下，必须打破城乡二元结构，大力推进全域城镇化，把整个县域作为一个城市来打造，实行全域规划、统筹建设、错位发展，以城市建设为引擎，把各种资源整合转化为又好又快发展的优势能量和强劲推动力。要着眼于“鲁南明珠、魅力滕州”的现代化县级大城市目标定位，以工业化促进城市化，以市场化推动城市化，实现全域均衡发展，形成分工明确、布局合理、功能互补的格局。

“鲁南明珠、魅力滕州”，这样的高点定位，必然有与之相匹配的发展理念。

高起点编制城乡全域规划。城市建设，规划先行。建设魅力滕州，必须坚持规划先行，按照整体化布局、片区化介入、组团化发展的构想，加快编制全域城镇化发展总体规划，明确中心城区、片区、组团的功能定位、发展重点，构画城市未来发展的基本框架。同时，以总体规划为指导，编制中心城区和各镇控制性详细规划、专业规划，实现城乡规划全覆盖。

“建设魅力滕州，要紧紧围绕‘科学发展、创新发展、和谐发展\’的工作思路，按照‘墨子鲁班故里、湿地红荷之都\’的主题文化定位，不断加强规划理念的研究和创新，在城市功能的完善、人居环境的优化、城市形象的塑造和提升等方面强化措施，确保滕州城市协调、健康、快速发展。”市规划局局长王建生说。

促进中心城区品质提升。城市让生活更美好，城市是我们共同的家园，也是最重要的投资环境，与民生息息相关，对经济的拉动潜移默化。建设魅力滕州，就是要树立追求卓越、以质取胜的发展理念，把规模优势、环境优势转化为品质优势，努力使城市更具品位、更富魅力，全力争创国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国文明城市、国家历史文化名城。

城市要有魅力，必须优化城市空间布局。今后五年，要按照“南北拓展、东西跨越”的思路，优化城市功能，拉开城市框架，争取到2016年城市建成区面积扩大到68平方公里。在城市中心，重点建设商务休闲区；在东部，加快建设集交通、商贸、居住于一体的全新功能性高铁新区；在西部，重点建设机械产业集中区；在南部，依托经济开发区重点建设新型工业区；在北部，重点建设行政办公区，使城市布局更加合理、功能更加完善。

“董沂峰书记报告中提出的建设‘魅力滕州\’的目标和措施符合我市实际，对今后的发展将起到积极的推动作用。南沙河镇将坚持以城区标准推动城镇建设，根据开发区整体规划，尽快启动新型农村社区建设，重点完成龙泉南路两侧绿化带、鲁南高科技化工园区燃气主管网等基础设施建设，力争让居住环境达到城区标准，增添小城镇的魅力。”谈到如何打造特色城镇，南沙河镇党委书记康凤霞如此展望。

打造城市精品工程，是魅力城市的“看点”。建设魅力滕州，必须对城市标志性建筑、重点片区、重点街区精心设计、精细施工、精致建设，使单体建筑各具特色，群体建筑和谐美观，不同街区风貌各异，整体形象特色鲜明。在加强城市基础设施建设上，加快104国道滕州段改线、北留路、济微路改建等道路建设，构建对外连接周边城市、对内畅通城乡的现代化交通网络，形成方便快捷的区域“大交通”格局，增强城市的吸纳辐射带动能力，尽快把滕州打造成为区域性中心城市和经济腹地。同时，实施解放路东西延伸、墨子大道升级改造、善国北路改造、大同南路、振兴南路打通等工程建设，进一步改造完善城区路网结构，加强交通管理，切实解决交通拥堵问题。突出抓好城区停车场、农贸市场和公园绿地建设，解决群众买菜难、停车难、活动地方少等问题；加强居民生活小区配套设施建设，方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活。

绿色是城市的生命，建设魅力滕州，还必须加大城市绿化力度，大规模实施“增绿增花”工程，力争到2016年，城区绿化覆盖率达到40%以上。在此基础上，进一步搞好城市道路、河道和建筑物亮化装饰，形成靓丽的城市夜间景观。以此为依托，进一步加强城市管理，提高城市管理精细化、数字化和现代化水平。

加快城镇特色化发展步伐。未来五年，必须根据资源禀赋、产业基础、增长潜力等，明确镇街功能定位和发展方向，实行差异化发展，培育特色鲜明、结构优良、优势互补的城镇产业体系，打造一批产业型、商贸型、旅游型、生态型小城镇。同时，要因村制宜，积极稳妥地推进新型农村社区建设，推动产业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，打造充满活力、宜居乐业的新社区、新村庄。

“推进全域城镇化，建设魅力新滕州，我们将抓住‘山灵水秀、生态龙阳\’的区域定位，在全域城镇化规划体系的指导下，瞄准基础设施城市化、建设北部旅游休闲卫星城和建设城市配套产业基地的目标，进一步完善基础配套，打造秀美宜人村镇。”谈到魅力滕州建设，素有滕州后花园之称的龙阳镇党委书记李洪波自有一番见解。

与李洪波的见解相类似，木石镇党委书记王开峰对魅力滕州建设也提出了自己的看法，他认为：“建设魅力滕州，推进全域城镇化，作为工业强镇的木石应大力实施基础先行战略，突出统筹规划与有序建设，切实增强城镇功能，着眼于适度超前，扎实推进工业向园区集中、耕地向规模经营集中、农民向社区集中，努力争当鲁南地区镇域经济发展先行军，让煤化工基地的优势和魅力进一步凸显出来。”

相信，只要我们全力推进全域城镇化建设，不远的将来，滕州城的魅力将日益显现。

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