商河政企“联姻”注资新农村社区建设

作者：张龙

本报讯(记者 张龙 通讯员 俎鹏晓 张鸣)近日，省建行用于支持商河县玉南社区王尧片区项目建设的第一批8400万元贷款全部到位，这意味着自去年8月份商河县政府与中国建设银行山东省分行签署《支持商河县新型农村社区建设战略合作协议》以来，政企“联姻”注资新农村社区建设进入实质操作阶段。这是商河拓宽融资渠道，解决资金难题，全力推进新农村社区建设的一次大胆尝试，在全省尚数首次。

玉南社区项目是省政府2010年12月批复的土地增减挂钩项目，分为王尧和南河头两个片区，占地面积177.15亩，可挂钩周转土地指标903.15亩，

总投资2.24亿元，其中申请贷款1.5亿元，自筹7400万元。目前30栋住宅楼全部开工。

资金不足是新农村社区建设最大的制约因素，面对工业基础薄弱、城镇化水平较低的实际，如何加快农村社会进步、改变城乡二元结构、实现城乡协调发展，成为摆在商河面前的一大难题。在经过大量调研的基础上，商河立足县情，在充分利用土地挂钩指标转让资金、涉农项目捆绑资金、民间资本等传统资金来源的基础上，创新思路，积极寻求与金融部门进行合作，试图打破资金瓶颈。2012年8月，这一思路变为现实，商河县人民政府与中国建设银行山东省分行签署了《支持商河县新型农村社区建设战略合作协议》，为商河新农村社区建设提供了强有力的资金保障。商河真正走出了一条以新农村社区建设助推城乡一体化、带动“三化”协调科学发展的路子。

目前，商河县共有建成和在建中的新型农村社区8个，总投资6.9亿元，总建筑面积46.07万平方米，建成社区住宅楼48栋，入住率达90%以上。今年全县将继续加大社区建设力度，计划在4个乡镇(街道)开工建设5个新型农村社区，5年内建成30个新型农村社区。商河县新型农村社区建设已形成了“规划一批、建设一批、居住一批”的梯次推进的良好格局。

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