滕州市规划局科学谋划区域性中心城市发展框架

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市规划局紧紧围绕区域性中心城市建设目标，积极推进全域统筹规划，严格规划审批管理，加强规划执法监督，认真做好城乡规划工作，为全市经济社会和城乡建设发展做出了积极贡献。

完善城乡规划体系。围绕区域性中心城市建设，我们完成了全域城镇化发展总体规划，形成了“一主四副、四位一体”的城镇体系结构以及“三大板块、六大基地”的产业发展布局，提出了“到2016年，中心城区发展框架区面积达100平方公里、人口规模达100万人”的目标，明确了区域性中心城市建设的实施路径；启动了高铁新区低碳生态规划、城市设计等工作，完善了高铁新区发展规划体系，为明年高铁新区起步区的建设奠定了基础；不断推进各类专项规划编制，先后完成了城市综合交通规划、中小学幼儿园布局规划、城乡公交一体化规划，以及道路交叉口渠化、“秀美荆河”、中轴线、杏坛广场、城市雕塑等设计，进一步提高了城市综合承载能力；认真做好镇总体规划和控制性详细规划，重点推进省、枣庄市示范镇规划编制，各镇通过规划指导建设、促进建设、约束建设，有序推进新型城镇化发展。

严格规划批前审查。完善规划决策机制，建立了“政府主导、专家评审、部门把关、群众参与”的决策机制；实施“三集中三到位”,将行政审批事项全部纳入政务服务中心，成立了行政许可室，选拔业务技术骨干进驻政务服务中心，并给予了充分授权，形成“一个窗口对外、前台审批、后台服务、无缝衔接”的高效服务体系；坚持公共配套“三定”原则，拉出审批清单、量化控制指标，将小区配套“明确具体位置、明确使用功能、明确建筑面积”，布局好水、电、暖、道路、车库（位）等基础设施；在土地出让条件中坚持“四限”原则，提出了“容积率不大于2.2、密度不大于25%、高度不超过26层（原则以17—21层为主）、加大城区东西向道路南侧建筑后退距离”等新标准，满足人们对公园、绿地、采光、通风等宜居条件的要求。

强化规划批后监管。建立部门联动机制，加强与国土、住建、城管等部门的联系，实行“定位放线联合进行、在建项目联动检查、违规查处联席会商”等措施，部门之间形成了齐抓共管的合力；强化规划巡查验收,市政府出台了《滕州市建设工程规划批后管理实施办法》，针对放线、验线、验收等工作环节，实行全过程监管；针对各类配套用房、外部装饰、色彩、绿地、市政设施等规划内容，实行网格化巡查；同时，坚持“公共配套面积不足的不验收、改变建筑用途的不验收、绿地面积不足的不验收、改变立面效果的不验收、功能不完善的不验收”的竣工验收“五不”原则，严把规划竣工验收关口，确保规划决策意见的落实。

2014年，市规划局将按照全域城镇化发展要求、西部经济隆起带发展规划以及区域性中心城市建设目标，不断提升规划境界，提高技术水平，完善规划体系，统筹空间布局，保障民生和谐，促进城乡规划建设工作再上新台阶。一是坚持“全域城镇化”的规划理念。为搞好城市总体规划与全域城镇化发展总体规划的有效衔接，重点推进城市总体规划实施评估工作，总结经验，查找不足，促进“两规”融合；积极推进城区控制性详细规划全覆盖，为城乡规划建设管理提供法定依据；搞好各镇总体规划和控制性详细规划，确保各镇差异发展、错位发展。二是坚持“产城互动”的规划理念。按照“一区十园、多园并举”的思路，搞好滕州经济开发区总体规划，主要做好市区南部工业区（含南沙河区域）、西部机械制造工业园区以及洪绪、木石、大坞、级索、西岗等6个镇特色工业园区，明确开发区发展战略、目标规模、产业分布以及各类基础设施配套。三是坚持“生态优先”的规划理念。开展城市绿地系统规划修编，确定城市生态目标和园林绿化指标体系；做好“秀美荆河”(下游段、龙泉广场段、上游段)景观设计，精心构造环境优良、人文丰富、特色鲜明的滨水生态廊道；做好龙山龙湖及莲青山风景区总体规划，营造良好的城区外部生态环境。四是坚持“保障民生”的规划理念。重点做好农贸市场和夜市规划，合理布局城区农贸市场和夜市网点；做好城区公厕布局规划，合理布局城区公厕、垃圾站（箱）、洗车点等设施；做好历史文化名城保护规划，积极申报国家级历史文化名城，提升城市内涵品质；做好城市排水排污规划，指导城区排水工程体系建设。五是坚持“精品城市”的规划理念。注重审查建筑效果、景观环境质量、公共服务配套，做好城市色彩规划，研究城市色彩和地方特色，突出城市美感和自然和谐；做好红荷公园设计以及墨子大道、红荷大道城市设计，提升城市形象品位；加快规划展览馆建设，全方位展示“精品城市”规划建设成果和城市发展美好未来。六是坚持“依法规范”的规划理念。加大广大干部职工学习培训教育力度，强化规划队伍建设，提高依法行政水平；细化处罚依据，量化处罚标准，确保行政处罚工作有章可循、有规可依、有据可查；充分发挥规划督察员的职能作用，对我市规划编制和规划决策实行监督指导，促进城乡规划的有效实施。

新闻推荐

清理“霸道”垃圾

...

商河新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播商河县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。