“项目化”管理激活村集体经济

记者刚走进商河县怀仁镇东韩村村委会办公室，还没坐稳，村党支部书记韩成金就提议先去村里的食用菌种植基地看看。他说，该基地占地30亩，菌种培育室2000平方米，食用菌大棚5个，是村集体创收的“重点项目”。“今年香菇、木耳、灵芝等菌类产品长势良好，产值预计能突破60万元，除去成本和种植户分红，村集体可创收5万余元。”韩成金说。

多年来，东韩村没有经济实体，也没有再生经济资源，属于集体经济“空壳”村。今年5月，经市派“第一书记”穿针引线，山东凯银集团与该村达成合作意向，挂牌成立了山东凯银集团食用菌类产品供应基地。项目落户后，仅租金部分，年可增加村集体经济收入3万元。同时，在食用菌收获季节，山东凯银集团将按照市场价格集中收购，可解决食用菌生产销售难问题，实现了村集体创收、群众增收“双赢”。

近年来，怀仁镇将基层党组织建设重点任务和难点问题项目化，引导基层党组织抢抓党建项目、创造项目成果。实行项目化管理后，怀仁镇基层党建工作由“软任务”变成了“硬指标”。发展壮大村集体经济是农村党建的重点也是难点，为此，该镇把“选准项目、壮大村集体经济”作为调查研究重点，着力探索增加村集体和农民收入的新途径。在清楚掌握村集体拥有什么优势、适合发展什么项目的基础上，实施适合各村发展、市场前景较好、经济效益稳定的项目。

为确保村集体创收项目顺利实施，怀仁镇由镇财政每年统筹安排专项资金100万元，用于对前3年平均经营性收入在3万元以下的村进行创收项目建设资金扶持，对于列入扶持范围的集体经济发展项目，将根据村庄规模和项目预期收益，给予不低于3万元的补助。同时，对于未安排集体经济发展扶持项目的村，当年村集体经济经营性收入首次达到3万元且比上年增加30%以上的，其增加部分镇财政将予以30%的奖励，最高奖励3万元；若其在今后3年内持续保持30%以上增长的，再一次性奖励3万元。

通过一系列奖励扶持政策，该镇58个村全部明确了各自的村集体创收项目，其中2014年确定实施的31个村的村集体创收项目，全部实现年创收3万元的目标。“我们将继续加大实施村集体创收项目的扶持力度，力争两年后全镇58个行政村集体收入都突破3万元。”该镇党委书记尹承甫信心十足地说。（本报记者 王宝静）

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