三招试解小农户监管难题

□CFP供图寿光市稻田镇燎原蔬菜种植基地菜农正在青椒大棚里安放捕食螨。(资料图)□本报记者赵洪杰

本报通讯员李孝玉

对农产品质量安全而言,散户监管始终是大难题。从地头到餐桌保障“舌尖上的安全”,各地有什么新举措?记者走访省内多地,进行了调查。

村民互相监督保证菜品质量

省农业厅数据显示,山东省蔬菜水果监测合格率一直稳定在98％以上,在去年农业部例行监测中,来自山东省的2574个样品合格率97．7％,位居全国第一。

即便如此,商河县农业局相关工作人员表示,由于农业生产组织化、规模化、产业化和社会化服务程度低,一家一户、分散经营、管理粗放,难以实现统一标准进行生产、管理和经营,农产品质量安全仍有隐忧。

省林业厅经济林管理站副站长赵之峰告诉记者,去年山东省林产品抽检合格率为98%,不合格的2%多数是散户超量超限使用国家允许使用的农药造成的。

针对散户监管难题,2014年兰陵县在向城镇率先进行农产品质量安全“联户担保、菜农自治”监管新模式试点。前不久,兰陵县向城镇曾城后村村民胡英国在华凯蔬菜市场卖掉了248斤青椒,现场领到1016元现金。收购方表示,经检测,胡英国的蔬菜质量完全合格。菜农胡英国说:“村民之间互相监督,菜品质量有保证了,村民的收入才有保证。”

按照“农户承诺、联户担保、合同约定、专人监管”的原则,3至5户菜农为一个联户“单元”,通过相互签订担保协议,相互监督,相互制约,逐步形成了一张严密的农产品质量安全监管网络。“质量对我们来说是生命线,要想尽办法确保质量,才能保证农民收入。”向城镇党委书记李玉坤表示,目前兰陵县正在全县范围内推广向城镇的这种做法。

基本建成省市县乡村

五级监管队伍

商河县玉皇庙镇是长江以北最大的黑皮冬瓜基地。6月23日,瓦西村党支部书记常延富在冬瓜地里巡视。除了任合作社理事长,常延富还有一个特殊的身份:村级农产品质量安全监管员。“你看,这样的太阳能杀虫灯随处可见。合作社统一物资供应,统一技术指导,统一田间管理,统一病虫防治,统一包装销售,因为被认证为绿色农产品,价格比普通冬瓜贵七八倍呢。”

在商河,共有963名像常延富这样的村级农产品质量安全监管员。每个农业(畜牧)园区、农产品生产基地、龙头企业、蔬菜标准园等新型农业生产经营主体配备了1名农产品质量安全监管员。而全县12个乡镇(街道)均成立了农产品质量安全监督管理站,每个乡镇(街道)配备了14-16名农产品质量安全监管工作人员,“体系的完善打通了基层农产品质量安全监管瓶颈。”商河县农业局局长李东武说。

省农业厅质监处处长李学太告诉记者,山东省省、市、县、乡、村五级监管队伍基本建成,1591个涉农乡镇全部建立了监管机构,17个市全部建立质检中心。县一级质检机构达到84家,79100个涉农行政村全部配备了监管员。

让禁用农药没有藏身之地

“在寿光市场上,菜农是买不到禁用农药的。”寿光市农业局局长杨维田自信地说,寿光对农药销售建立了定点经营和购销登记制度,定期、不定期地进行排查。

“我们实行农产品质量安全工作‘一票否决\’制度,决不允许带有违禁农药的蔬菜流入市场。”商河则对新型农业生产经营主体落实标准化生产首要责任,一旦发现使用禁限用高毒农药,严厉查处并实行一票否决,取消一切扶持政策。

在兰陵,同样没有禁用农药的藏身之地。兰陵对农药产品进行经营告知和条码化管理制度,杜绝了国家禁限用高毒农药在县内销售。截至目前,兰陵规范设置了500家农药经营网点,建设了农药登记备案大厅,全面推行农药经营备案制度,对进入兰陵市场的农药产品和农资、农药经营户进行登记备案,全县共有872个厂家的1696个农药产品进行了经营告知,发放条码1000多万个,实现了辖区内农药经营告知的全覆盖和农药产品的可追溯管理。

李学太说,山东省各地通过建立农业投入品生产经营主体档案,基本实现农业投入品信息可查询、流向可追溯。

新闻推荐

通过“三看”落实“两个规范”力促征管水平提升

□刘良刘衍涛马大栋今年以来，济南市地方税务局市中分局认真落实《全国税收征管规范》和《全国税务机关纳税服务规范》，通过强化征管，提升效能，进一步优化税收业务流程和资源配...

商河新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是商河县这个家。