村净景美让百姓更幸福 ——上半年全市城乡环卫一体化工作综述

高标准建设镇级垃圾中转站记者 李卉

村内水泥路宽阔平整，路两侧干净整洁，家家户户门前花草点缀，小型垃圾桶排放整齐……这是日前记者在级索镇淤庄村采访时看到的场景。“淤庄村村容村貌的改善和居住环境的变化，得益于这两年大力实施的城乡环卫一体化！”派驻该村的“第一书记”钱强说。

钱强所言一语中的。今年以来，我市以“平、净、齐、绿、亮、美”为目标，积极开展以治脏、治乱、治差、治丑为主要内容的城乡环境综合整治，建立完善长效管理机制，上半年，全市共粉刷墙面618万平方米，清理“三堆两垛”86万立方米，清理积存垃圾14.6万吨，新增绿化面积265万平方米，城乡环境面貌得到极大改善。

城乡环卫一体化是按照科学发展观的要求，将城市与农村的环卫工作放在同等重要的位置，通过统一规划，统一安排，彻底解决农村环卫事业发展滞后问题，改善农村人居环境。今年以来，我市勇于创新、大胆尝试，积极学习外地先进经验，城乡环卫一体化工作深入扎实开展，进一步提升了群众满意度。

本版摄影 记者 曹昌宇

示范引导

软硬件逐步完善

“没想到这里的环境这么好，投入力度这么大，群众的觉悟这么高！”前不久，在南沙河镇组织开展的环卫一体化评比中，参加观摩的镇直机关和村两委干部，被上营村整洁有序的环境面貌所吸引，纷纷竖起大拇指。

南沙河镇是今年在城乡环卫一体化工作中取得丰硕成果的一个镇。究其原因，是这个镇不断加大人力、物力和财力投入，采取树典型、树标杆、树亮点的办法，实现环卫综治无缝隙覆盖，并通过建立激励与鞭策机制，形成你追我赶、争创一流的浓厚氛围。在6月份举行的枣庄市城乡环卫一体化群众满意度测评中，这个镇名列我市各镇街第一名。

环卫一体化工作档次的提升，软硬件设施是基础保障。对此，各镇街立足自身实际，坚持综合整治和标本兼治相结合，通过示范带动等措施，着力完善软硬件设施，实现了村级环境质量的不断提升。目前，全市累计建成城乡垃圾中转站42座，配置大型密闭式垃圾压缩车20辆、小型勾臂车56部、村级保洁车3500余辆，配备压缩箱体76个、密闭式垃圾收集容器1900余个、小型垃圾桶44.6万个，镇村保洁员队伍达到3400余人。

引入机制

实现市场化运作

6月1日，西岗镇村居市场化保洁正式启动，将镇驻地区域12条、近40公里的道路全部交给一家环卫公司保洁，率先在全市实现了村居环卫市场化保洁的全覆盖。

西岗镇实施村居环卫市场化保洁的做法，正是我市推行科学运作、全面建立市场化机制的一次有益探索。今年以来，我市着眼于完善机制，学习借鉴临沂、聊城、昌邑等地的经验做法，尝试通过政府购买服务的方式，把农村环卫保洁工作整体推向市场，实现“作业”与“管理”的分离，通过政府花最合理的钱，让群众享受更好的服务。

在运作模式上，我市计划通过公开招标，将镇村环卫保洁、垃圾收集清运等工作，托管给有资质、有管理经验的专业环卫保洁公司，由他们对生活垃圾进行“统一收集、统一运输、统一处理”，对保洁队伍实行“统一纳入管理、统一教育培训、统一作业标准、统一发放工资、统一督导考核”。目前，我市已完成了3家托管企业的招投标，预计8月中旬全面建立城乡环卫一体化市场化运作机制。届时，21个镇街、1150个涉农村居环卫一体化托管率将达到100%。

坚持民本

提升群众满意度

“以前，这个地方是个臭水沟，夏天太阳一晒，污水蒸发，气味实在是难闻……”8月3日，善南街道王开三居居民张朝安指着村里刚修好的一条道路说：“现在好了，通过改造污水排入地下管道，环境变得越来越好了。”

实施城乡环卫一体化的最终目的，是提升群众幸福指数。在这方面，善南街道打造了许多亮点工程。这个街道在实施城乡环卫一体化之初，便将其作为一项惠民工程、实事工程来抓，通过电话调查、实地调研，广泛征求群众意见，逐一解决问题，集中整治薄弱环节，将工作做到了群众心坎上。在6月份举行的滕州市城乡环卫一体化群众满意度电话调查中，善南街道以97.7分名列全市第一。

在全市层面，各镇街、各部门紧紧围绕提升群众满意度这一目标，从宣传发动、舆论引导入手，以办实事、办好事为出发点，动员广大群众自觉参与到环卫一体化建设中，由“局外人”变“局内人”，赢得群众基础。市城乡环卫一体化工作领导小组办公室统筹兼顾，充分发挥新闻媒体的监督作用，对推进工作滞后的单位予以曝光，跟踪问效，强化整改，让问题整改不落空，让群众享受到看得见、摸得着的实惠。在上半年全省城乡环卫一体化群众满意度调查中，我市取得了9.61分的好成绩。

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商河新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离商河县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。