商河县公安局局长张烈江——守好省城“北大门”

背景

2015年，商河公安工作亮点纷呈，取得可喜成绩，盘点梳理取得了10项第一。在全县科学发展考核中连续四年位居县直部门前十名。县局有39个集体、121名个人受到上级记功奖励，县局又一次被荣记集体二等功，获得多项荣誉称号。

2016年的工作中，商河县公安局党委书记、局长张烈江将总体工作思路标定为：紧紧围绕服从服务全县社会经济发展这“一条主线”，突出抓好“四区四圈”、创“三个满意”“两个重点”，认真履行维护社会稳定、强化社会管理、服务保障民生“三大主责”，全面坚持“四个着力”，努力实现“五个新突破”，为“三个基地”建设和“十三五”良好开局创造更加稳定的发展环境。

记者：2015年商河县公安局取得了优秀的成绩，您怎么看待2015年的工作？

张烈江：2015年，全县公安机关在新一届县委、县政府和市局党委的坚强领导下，以创“三个满意”为追求，以“四区四圈”为载体，负重加压，奋力拼搏，全县公安工作和队伍建设实现了新发展、新跨越，取得了10项第一的好成绩。具体为：群众安全感、满意度再次获得全市第一，连续七年位居省市前列；民警职业认同感跃居全市同序列第一；行风评议连续四次获得全县同序列第一，其中10个派出所位居乡镇第一，8个获得满分；“三区三圈”考核成绩位居全市同序列第一；刑事现案侦破率连续两年全市第一；打孔盗油网上追逃抓获率全省序列第一，抓获绝对数、贡献率全市第一，全省百城禁毒会战全市同序列第一；司法考试民警通过绝对数和通过率全市双第一。

这些成绩的取得，是人民群众对我们公安工作的认可和肯定，是县委、县政府和市局党委关心支持的结果，更凝聚着全县公安民警的艰辛付出和无私奉献。

记者：2016年商河县公安局有什么工作打算？

张烈江：2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的攻坚之年，也是我县“打造三个基地、建设富美商河”的破题起势之年。为此，我们精心谋划，锐意进取，将更加卓有成效地抓好各项工作，严而又严地抓好队伍建设，切实把打击犯罪与保护人权、服务民生与维护公正有机结合起来，着力提高运用法律手段化解矛盾、维护稳定的能力和水平，进一步增强人民群众安全感、满意度。

记者：在前段时间召开的全县公安工作会议上，您提出要为“三个基地”建设和“十三五”良好开局创造更加稳定的发展环境，具体有哪些措施呢？

张烈江：我们将为“三个基地”建设和“十三五”良好开局创造更加稳定的发展环境作为全年工作主线来抓。具体措施其实就是全面坚持“四个着力”（着力风险管控，着力改革创新，着力补齐短板，着力能力建设），努力实现“五个新突破”：一是加强情报信息和应急处突建设，全面提升维稳支撑力，在打造安全稳定的政治环境上有新突破。发挥商河省城“北大门”、“三市四县”交界处的特殊区位优势，与周边建立联席会商和警务协作机制，实现维稳打击警务联动。二是加强打防管控一体化建设，全面提升社会治安掌控力，在打造安定有序的治安环境上有新突破。始终坚持把提升群众安全感放在首位，做大做强做亮商河公安的“金字招牌”。抓住视频监控建设列为全县为民办好的十件实事、纳入县域目标绩效考核这一有利契机，全力打造“163保平安”升级版，强力推进公共安全监管。三是加强保障发展和创满意建设，全面提升服务发展驱动力，在打造优质高效的执法服务环境上有新突破。发挥重保大队牵头推动作用，深化推进1=3+N工作机制，把服务保障招商引资、项目建设、棚改旧改“三项重点工作”和治霾、治堵、扶贫“三大攻坚战”摆在至关重要位置，不断提高服务保障质效。四是加强基层基础和信息化建设，全面提升警务核心战斗力，在打造公安工作可持续发展环境上有新突破。今年是全面深化公安改革攻坚年和推进“四项建设”关键年，我们要紧密结合实际，补齐基层基础工作薄弱、信息化应用能力不强等短板，扎实推进，实现可持续发展。五是加强纪律作风建设和从优待警工作，全面提升公安队伍凝聚力，在打造积极向上的干事创业环境上有新突破。

记者：刚才您提到今年是全面深化公安改革攻坚年，商河公安在提升队伍效能方面有什么新举措？

张烈江：我们创新提出了“警力无增长增效”的理念，进一步整合警力资源，优化警力配置，在内部挖潜增效上下功夫。继续推行党委领导下的行政首长负责制和分线工作法，固化、强化“分管即主管”、“主管担主责”的意识，变“给我上”为“跟我上”，营造“个个有担子、层层有压力、人人有动力”的工作氛围。积极探索推行“大警种”、“大部门”制改革，在现有警力、编制基础上，集约警力、整合资源，将警力向侦查破案、执法执勤、情报指挥等一线岗位倾斜，科学划分作战单元，组建“战斗小组”。窗口单位全面推行AB角制度和“弹性工作制”，进一步提高办事效率；防范管理单位搭建“公安+”、“互联网+”模式，向社会综治和信息化要效率。各派出所科学调整勤务模式，探索推进“一所三组”（外勤组、管理组、内勤组）工作机制……多措并举、多管齐下，整体提升警务效能。 （本报记者 韩磊 通讯员 王帅）

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