聚焦精准因户施策 统筹各方凝心聚力我市全面吹响脱贫攻坚冲锋号

本报讯（通讯员 高训蒙） 按照市委、市政府的统一部署和安排，截止到昨天，与东沙河镇结成帮扶对子的市直12个部门、单位和企业的130多名党员干部已陆续到位，并进村入户实地同142户贫困家庭进行了第一次“亲密接触”，认下了各自的“穷亲戚”。

据了解，动员全市3500多名党员干部扑下身子“接地气”，真心实意与1877户贫困家庭“攀亲结对”、扶贫脱困，是市委、市政府全面贯彻落实国家、省、市精准脱贫、***的工作部署，全面实施扶贫开发两年攻坚行动的重要举措之一。

今年以来，我市按照中央、省、市关于扶贫攻坚的一系列指示和要求，以“干在当下、走在前列”为目标定位，以增加贫困人口收入为核心任务，坚持***、精准脱贫的基本方略，认真落实“六个精准”，大力推进“五个一批”，积极探索尝试“造血式扶贫”的新举措、新方法，吹响了提前完成脱贫攻坚任务的“冲锋号”。

强化组织领导，夯实扶贫开发工作基础。市委、市政府高度重视扶贫开发工作。今年3月初，我市专门成立了由市委、市政府主要领导亲自挂帅的全市扶贫开发工作领导小组，设立了扶贫工作办公室，市、镇（街道）层层配备了专职人员。市里还召开了由市几大班子领导和市直部门、单位、镇街主要负责人参加的全市扶贫开发推进工作会议，制定出台了扶贫开发和脱贫攻坚行动的实施意见和工作方案，同步印发了《镇（街道）党委和政府（办事处）扶贫开发工作成效考核办法》，将扶贫开发工作纳入年度目标综合考核。市政府还与各镇街签订了《2016年脱贫责任书》，立下脱贫军令状，切实将责任和压力传导到基层，确保完成年度攻坚任务。市扶贫开发工作领导小组从教育培训、宣传引导入手，组织举办了4期基层扶贫干部培训班，对市直扶贫成员单位和各镇街以及相关负责人进行“精准培训”、“靶向培训”，使基层扶贫干部的理论水平有了很大提高。市扶贫办创新宣传方式，建立了滕州市扶贫开发门户网站，创设了《滕州脱贫攻坚动态》信息刊物，及时将脱贫攻坚相关知识、动态信息在广大党员领导干部、贫困群众中广泛宣传，教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，努力营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。

聚焦***，全面推进扶贫开发工作开展。按照建档立卡“六步工作法”和贫困户识别“两公示一公告”的要求，坚持精准识别，组织人员进村入户实地调查，入户调查率达到100%。对纳入调查范围的贫困户，按照“五核对一规范”要求，统一规范***档案。各镇街进行严格审核把关，做到谁签字、谁负责，谁出错、追谁责，确保了统计数据的真实性、准确性和可靠性。目前，根据摸底排查和公示结果，全市共确立贫困户1877户、4053人。本着“因户因人施策，因贫困原因施策， （下转02版）

（上接01版）因脱贫意愿施策”的原则，坚持精准施策，印发了《滕州市农村贫困人口分类施策和结对帮扶工作方案》，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫方案，逐户落实帮扶措施、项目和资金，做到一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施。坚持精准帮扶，开展以“市级领导帮镇、市直单位帮村、机关干部帮户”为主要内容的结对帮扶工作，3533名党员干部与1877户贫困户结成“亲戚”，理致富路子，共同“拔穷根”，积极引导贫困群众转变观念，克服等靠要思想，增强内生动力。坚持精准使用资金安排项目，市扶贫办结合年度脱贫任务目标和因户施策的情况，下达了扶贫资金年度使用计划，并切块拨付到各镇街。目前，各镇街《2016年度产业项目实施方案》已制定完成，部分项目已开工实施。 

统筹各方力量，凝聚扶贫开发工作合力。扶贫开发、脱贫攻坚是一项规模庞大的系统工程、社会工程，需要方方面面的力量广泛参与，唱响脱贫攻坚“大合唱”。今年以来，31个行业部门发挥优势，积极争取政策资金，开展对口帮扶，科学制订帮扶项目，切实把优惠政策输送到基层，输送到贫困群众。滨湖镇在市旅服局的指导下，依托微山湖湿地红荷景区带动作用，凭借西迭湖村优越的自然生态条件，大力扶持发展生态旅游扶贫模式。目前，已成功带动45户贫困家庭实现脱贫致富。工青妇、科协、残联、工商联等群团组织，积极开展“千企帮千户”“青春扶贫”“巾帼扶贫·岗户共建”等活动，动员社会力量，拓宽帮扶路子。市扶贫办、商务局通力协作，依托大学生创业园，探索电商扶贫的新路子。目前，已协助贫困户开设淘宝网店50余家，吸引了20名贫困人员到农副产品大学生创业园进行务工。与此同时，充分发挥枣庄、滕州两级市在21个镇街派驻的110多名“第一书记”的帮扶作用，大力实施薄弱村提升“双百双带”工程。市金融办派驻东沙河镇蔡村的第一书记朱超结合本村产业实际，在金融扶贫方面大胆创新活用政策，积极协调邮政储蓄银行为手套厂发放贷款，激发了企业的发展动力，提高了吸纳就业的能力。目前，该村两个手套企业共吸纳贫困户7人，吸纳周边10余个自然村近400名妇女就业，人均年收入突破2万元。

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