商河县完善“1383”工作体系,实现“三年初见成效” 培育主导产业,建现代化强县

▲2019年,商河要加快培育医药化工、高端装备两大工业主导产业。多肉植物产业是商河的一大特色。2019年,商河县将以建设现代化强县为总目标,坚持生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县“16字发展方针”,按照突破县城、聚焦园区、培育特色镇村“三大布局”,狠抓双招双引、项目建设、旧城更新、新区拓展、环境提升、园区建设、乡村振兴、创建工作八项重点工作”,深入推进扶贫开发、扫黑除恶、污染防治“三项重点任务”,不断完善“1383”工作体系,奋力实现“三年初见成效”的任务目标。

文/片

本报记者陈伟李云云

发展不仅有速度

质量也明显提升

2018年,商河全县的经济社会保持了健康快速发展的良好态势。完成一般公共预算收入12.26亿元,同比增长22.43%；预计完成地区生产总值206亿元。

商河的发展不仅有速度,质量也明显提高,税收占财政收入的比重为88.72%,比2017年提高10.33个百分点。2018年新登记市场主体8806户、新增注册资本金81.49亿元,同比分别增长72.36%、31.88%。

商河县招商引资成效显著,招商项目量质齐升。2018年签约内资项目73个,计划总投资369.94亿元,其中过亿元项目59个、过10亿元项目9个、过100亿元项目1个,创新药物产业示范园、绿色循环经济产业园、轨道交通产业园签约落地,产业发展平台得到有效拓展；实际利用外资3.82亿元,工业外资招商业实现重大突破。

这些成绩的取得,离不开营商环境的优化。商河深入推进“一次办成”改革,公布“零跑腿”事项48项、“只跑一次”事项1810项、“你不用跑我来跑”事项98项,保留中介服务项目46项。

同时,商河项目建设的速度也在明显加快。优化项目推进流程,7个市级重点项目完成年度投资计划；189个县级重点项目投资完成率92.89%；25个招商引资项目实现当年签约、当年开工,其中12个项目实现当年投产。

2018年,民生保障也更加有力。民生社会事业投入35.6亿元,占一般公共预算支出的比重为84.9%。在社会事业、保障水平、社会治理等方面都有了新的提升。

提升会展经济档次

带动全域旅游发展

在1月18日商河县召开的第十八届人民代表大会第三次会议上,县长郅颂在作政府工作报告中谈道,2018年,商河县经济发展稳中向好,招商引资成效显著,项目建设扎实推进,城乡融合明显加快,民生保障更加有力,政府建设不断加强。

报告中提到,2019年要坚定“产业强县”思路,以项目建设为抓手,补齐工业、三产服务业短板,加快培植现代特色产业体系。要把好新旧动能转换方向,坚持高端定位,发挥后发优势,加快培育医药化工、高端装备两大工业主导产业。

高标准规划建设化工产业园,完善提升高端原料药产业基地,开工建设创新药物产业示范园,打造医药化工产业平台；完善提升环保节能材料与装备特色产业基地、特色装备制造工业园一期项目,开工建设轨道交通产业园、绿色循环经济产业园、特色装备制造工业园二期项目,打造高端装备产业平台；加快经济开发区基础设施建设,深化园区体制机制改革,推进产城融合发展,提升园区承载能力。

商河县还要积极拓展海外招商,推行“招商合伙人”制度,年内在日本举办1场以医药化工、高端农业为主题的投资推介会,在德国举办1场以高端装备为主题的投资推介会。

此外,要提升三产服务业档次。加快建设温泉MALL、温泉小镇,扩建提升温泉基地,打造温泉产业发展平台。精心筹办花博会、农博会、农民丰收节、鼓子秧歌展演等节会活动,着力完善旅游要素配套,提升会展经济档次,带动全域旅游发展。抢抓济南建设国际医疗康养名城机遇,突出温泉理疗特色,健全远程诊疗体系,深入推进省级医养结合示范先行县创建工作,努力打造大型综合性康养示范基地。

发展高端农业

推进“乡村振兴”

“乡村振兴”是商河县2019年的八项重点工作之一。报告中提出,商河要大力发展高端农业。通过提升乡村绿洲花卉组培中心研发水平,建立健全物流配送体系,推动商河花卉走在全市十大农业特色产业前列；加快佰泽·泉韵乡里田园综合体和国家农业科技园区建设,构建规模化、集约化农业生产体系等一系列举措来大力发展高端农业。

商河县抢抓全省经济发达镇行政管理体制改革机遇,深化玉皇庙镇和经济开发区的对接融合,强化招商选资,做强特色产业,争创“全国文明镇”“山东省新生小城市”。

商河县要以特色培育、文化传承为纽带,打造5个乡村振兴齐鲁样板村、10个省市级美丽乡村示范村和两条精品线路,示范带动村庄环境面貌提升。深入推进村集体经济倍增工程,认真实施乡村人才振兴工程,为乡村振兴提供强力保障。

在城市建设方面,要加快突破县城发展,深入推进旧城更新,征收拆迁6个棚改地块、1277户,建成银河路中段、田园路中段、花园街西延线、弘德街西延线,实施文昌河东段、商中河北段环境提升工程,有序推进片区开发,合理确定商住比例,提升老城区功能形象。深入推进新区拓展,南城区完成市民服务中心主体工程,提升清水湖公园管护水平,促使北纬37°温泉悠养小镇产业载体主体完工；西城区开工建设美术馆和道路管网、河道绿廊等基础设施项目,提升郊野公园管护水平,推进文化艺术旅游小镇等产业项目落地建设。

开建9所幼儿园

补齐学前教育短板

今年商河县将向全县人民发放多项民生红利,涵盖了教育、医疗、养老等多个方面。在教育方面,要建成使用西城区九年一贯制学校、高中和县少儿体校,开工建设第三实验小学,在北纬37°温泉悠养小镇配建1所九年一贯制学校,持续提升教育硬件设施。开工建设第三实验幼儿园等9所幼儿园,利用两年时间补齐学前教育短板；加强教育管理,努力办好人民满意的教育。

医疗和养老方面,商河县也将持续加大投入,启动实施县人民医院新院区和妇幼保健院项目,加快推进县人民医院门诊综合楼建设,深化医药卫生体制改革,加强中医药服务能力建设,提升计划生育服务水平,促进卫计事业持续健康发展。编制全县养老服务设施专项规划,探索养老机构市场化运营机制,提升养老服务水平。

商河县要推进社会治理创新。深入开展扫黑除恶专项斗争,持续提升群众安全感,全力打造“最安全县域城市”。理顺原有社区居委会治理功能,新建嘉润、水木清华两个城市社区居委会,健全社区治理体系。持续推进拆违拆临、建绿透绿工作,完善落实控违控临长效机制,维护社会公平正义。

“我们经济发展和城市建设的发展,最终都是为了提高老百姓的幸福感和获得感,今年我们将在民生保障上持续投入,同时对于老百姓烦心的遗留问题,今年争取全部化解结束。总之,新的一年,我们将全力以赴,做好各项工作,给全县人民交一份满意的答卷。”郅颂说。

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