塑造园区型农业新业态 商河，趟出农业强县的振兴方案

生态商河绿意盎然徒骇河畔，一座千年的农业县，正在蝶变。

2019年1月4日，山东省工业和信息化厅公布了2018山东特色产业镇“乡村振兴示范镇”名单，全省共有25个乡镇入选，商河县贾庄镇赫然名列其中。不仅如此，刚过去的2018年，商河县入选山东省生态循环农业示范县、商河花卉入选济南市十大农业特色产业、玉皇庙镇入选全省乡村振兴“十百千”工程示范镇……

省人大代表，商河县委副书记、县长郅颂坦言，商河县作为传统的农业大县，农业大而不强的问题尤为突出。未来几年，商河将紧抓乡村振兴机遇期，主动对接济南“携河北跨”战略和新旧动能转换先行区建设，在济南所需、商河所长的结合点上下力气，融入全市发展大局，实现由农业大县向农业强县的跨越。通讯员张鸣记者曹建民

模式突破做强乡村经济

2018年，投资24亿元的佰泽泉韵田园综合体开工建设，目前已完成100余亩百果园建设；总投资过100亿元、规划面积33.2平方公里的天鸿田园综合体已正式签约。

商河，济南的北大门。长久以来，农业大县一直是商河县的自我定位。成功创建全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、国家级出口农产品质量安全示范区、国家农产品质量安全县，种种与农与粮相关的荣誉，使得农业大县实至名归。然而“无粮不稳，无工不强，无商不富”。乡村振兴，不仅能在“粮”上做文章。以“田园综合体”作为实现农业与二三产业融合发展，是商河县乡村振兴的新探索。

在商河县玉皇庙镇，另外一种发展模式也在探索之中。

2019年的春节，商河县玉皇庙镇史家村的村民过得不一样——跨过数千公里的大陆，他们把丰满的西红柿摆上了北方邻国超市的货架。仅去年，史家村四分之一家庭的年收入超过20万。在这里，一座1000亩的大棚产业园拔地而起。

在商河县乡村振兴发展方案中提到，要进一步整合提升现代农业园区功能，突出园区核心载体作用，打造特色产业基地，推进产业集群集聚发展。

未来，商河将依托优势特色种养基地，大力发展农业园区经济，塑造园区型农业新业态，在更高标准上促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合，推动人才、土地、资金、产业在园区集约汇聚、良性循环。商河将立足产业特征，发挥各类农业园区的平台承载功能，差异化打造生产、生活、生态多功能的田园综合体，以市场需求为导向创造新供给、引领新消费，打造一批现代农业发展高端阵地和乡村产业振兴展示窗口。

人才先行为发展赋能

2018年，商河县怀仁镇的“田间学校”被《人民日报》点赞，先后有2000余农民在这里参加科技培训，提升了蔬菜大棚、畜牧小区的建设水平。该镇通过劳务培训基地、远程教育网等教育培训设施，举办各类涉农培训班，加强农民实用技术培训、转岗技能培训和创业技能培训，为全镇58个村培养218名致富“明白人”。

乡村振兴的关键还是人。

围绕人才振兴，商河开展了乡村“绿领”培育等10项人才专项行动，2018年共遴选农业专家、科技特派员等248人，培育新型职业农民450人，培训新型经营主体带头人600人，带动农户4000余户、12000余人，发展各类示范基地6000亩。

2019年1月29日，为进一步贯彻落实济南“人才新政30条”，深入实施“人才兴县”战略，推进生态循环农业示范区、健康养生休闲度假区、现代工业聚集区建设，加快“双招双引”，推进新旧动能转换和乡村振兴，加强各类人才队伍建设，为建设现代化强县提供人才和智力支撑，商河县委县政府发布了“商河县人才新政16条”。其中，对于涉农人才引进，提出了高端人才资助最高60万元的奖励，对“领创领办”带动村集体经济发展、带领农民致富的乡村产业带头人和新领办创办农业科技型企业等农业经济实体的农业科技人才或团队，给予最高每人每年5万元扶持资助等详细政策。

同样，商河全县坚持新发展理念推动高质量发展工作落实推进大会要求，认真落实招商引资优惠政策和“商河县人才新政16条”，对具有引领性、颠覆性的重大项目、“高精尖缺”人才，采取“一事一议”“特事特办”的方法，在区域竞争中争取主动，这一条措施同样适用于涉及乡村振兴的项目。

深化“旅游+”激活全域资源

汩汩的温泉水，鲜艳的商河花卉，数百年的非遗鼓子秧歌……在商河乡村振兴路径上，覆盖全域的旅游资源大有潜力可挖。

2018年6月11日，在商河县振兴乡村旅游战略合作框架协议签约仪式上，商河县旅游公共服务中心与济南市旅游联合会、山东银座旅游集团有限公司、济南旅游智库等达成提供旅游咨询、搭建销售平台、开辟特色线路、促进扶贫就业、加强人才交流等合作。

近年来，商河县委县政府高度重视旅游工作，坚定了将旅游业作为产业强县重要一环的发展思路。商河县充分发挥旅游业催化集成作用，深化“旅游+”功能，促进旅游跨界发展、产业深度融合、城乡共建共享。

以景区、村庄为单位组建旅游专业合作社、旅游企业，引导群众参与入股分红，发展民俗农家乐、观光农业等，实现就地就近就业创业，让贫困群众吃上旅游饭、发上旅游财。目前已重点打造袁窦、刘集、店子张、李桂芬等旅游示范村，带动贫困农民脱贫致富。

过去的一年，商河做足“花”文章“泉”旅游，培育形成温泉花卉、温泉种苗、南果北引、温泉蔬菜、温泉渔业等温泉农业“五朵金花”。全县育苗总面积达3万多亩，年生产各类花卉苗木1亿株盆，从事花卉苗木产业生产经营就业人员达到1320余人，实现花卉苗木年总产值过13亿元，形成了江北最大的红掌基地和最知名的蝴蝶兰基地。并连续成功举办三届花博会。

到2020年，商河县将拥有国家A级旅游景区数量达到5家以上，打造1个乡村旅游集群片区、3个以上乡村旅游度假区，乡村旅游游客接待量和旅游消费总额超过全市增幅平均水平。

地理名片

商河县

商河县是济南市辖县，总面积1162.68平方千米，总人口64万人。商河县拥有华北地区储量最大的温泉资源，是全国绿化模范县、国家级生态县、国家级出口农产品质量安全示范区、国家农产品质量安全县、全国粮食生产先进县、中国民间文化艺术之乡、中国秧歌之乡。

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