建设平安济南 服务省会发展

近年来，济南市认真贯彻中央和省委、省政府关于深入推进平安建设、深化社会治安综合治理的一系列工作部署，坚持把平安建设纳入经济社会发展大局来统筹谋划，以维护社会稳定、创新社会治理为着力点，强化源头治理，注重风险防控，深化改革创新，着力提升平安济南建设和省会综治工作水平，为全市经济社会发展创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一是，全力维护省会社会稳定。着力推进视频监控全覆盖工程建设，健全完善人防物防技防相结合的立体化社会治安防控体系，深入开展“三区三圈”治安秩序净化提升专项行动，刑事发案总体下降，街面“两抢”、入室盗窃、盗窃汽车等可防性犯罪大幅下降，连续六年实现命案全破，省会治安秩序始终位居全国前列。二是，多元化解各类社会矛盾。健全完善社会稳定风险评估机制，加强信访工作，全市各类矛盾纠纷总量下降%。运用法治思维和法治方式缓解重大社会矛盾，依法妥善处置三联“彩石山庄”烂尾项目，在全国开创了“司法调解+人民调解”化解重大社会矛盾先河，孟建柱、周强等中央领导给予高度评价，最高法将此案树为“全国确保公正司法典型案例”，写入年工作报告。在全市推广历城区农村合同监管项目竞标经验、平阴县在县级层面建立“”社会矛盾联合调处中心的经验做法，平阴县经验被中央综治办誉为山东版的“枫桥经验”。三是，加强突出风险隐患的源头治理。坚持打早打小打苗头，组织开展了为期三年的打击防范涉众型经济犯罪专项行动，先后破获非法集资犯罪案件余起，抓获非法集资犯罪嫌疑人名，挽回经济损失4亿元，打掉了违法犯罪的嚣张势头，打出了经济运行的好秩序、依法依规经营的好风气。深入开展寄递物流、危化品行业隐患排查整治，强化行业主管部门安全监管和企业主体责任，超前预防化解了一大批安全隐患。深入开展无命案乡镇街道、无刑案村居社区活动，集中整治了一大批影响群众安全感的突出治安问题，全市无命案乡镇街道、无刑案村居社区比例均达到%以上。四是，深入推进法治济南建设。深化“六五”普法，启动开展“法治六进”活动，组织全市1.5万余名政法综治干部进机关、进单位、进村居、进学校、进企业，普及法治理念和法律知识、掌握双实信息、消除风险隐患、化解矛盾纠纷、维护群众权益，在全社会营造了尊重法律、崇尚法治的浓厚氛围。济南市被命名为“全国首批法治城市创造先进市”。五是，强化基层基础工作。规范完善乡镇（街道）综治工作中心、便民服务中心、社会管理综合信息应用平台“两中心一平台”工作架构和运行机制，建立“一站式”办公、“一条龙”服务工作模式。大力推行城乡社区网格化管理，目前%的城市社区、%的农村社区已建成比较规范的“五位一体”社区治理机制。深入开展“双实”（实有人口、实有房屋）信息采集应用工作，已初步建成“双实”信息平台。在全市开展基层星级平安创建工作，分地区分行业分系统开展基层平安创建活动，建立起星级平安创建动态升降机制，推动了平安济南建设提档升级。

为激励先进、推动工作，近期省委、省政府和省综治委、省人社厅、省公务员局拟对全省涌现出来的平安建设先进集体、先进个人进行表彰。其中，省委、省政府对评选出来的先进集体分别授予“全省社会治安综合治理先进县（市区）”、“全省社会治安综合治理先进集体”称号，对评选出的先进个人给予记一等功奖励；省综治委、省人社厅、省公务员局对评选出的先进个人分别给予记二、三等功奖励。经过自下而上逐级推荐，现将济南市推荐表彰名单公示如下：

全省社会治安综合治理先进集体和先进个人推荐评选名单

一、先进县（市、区）市中区、平阴县

二、先进单位

章丘市明水街道济阳县太平镇历下区燕山街道槐荫区青年公园街道天桥区大桥镇历城区彩石街道长清区马山镇济南市公安局历城区分局山东众英律师事务所市中区市场监督管理局四里村市场监督管理所

三、先进个人

（1）一等功胡延年 历下区委政法委副书记、综治办主任郎卫华 济南市公安局历下区分局东关大街派出所所长

（2）二等功李 峰 平阴县公安局副局长李忠良 市中区委政法委执法督查科科长李相杰 山东誉实律师事务所主任蔡海霞 济南市食品药品监督管理局办公室主任科员纪胜友 高新区聘任制干部

（3）三等功李绍森 章丘市龙山街道党工委副书记陈庆龙 济阳县检察院检委会专职委员李浩淼 商河县委政法委副书记、综治办主任孙 艳 槐荫区综治办副主任孙 敏 历城区东风街道办事处政法科科长赵从明 济南市中级人民法院副调研员姜振华 济南市检察院反贪局侦查处处长孙文娟 市中区四里村街道英雄山社区居委会主任

济南市社会治安综合治理委员会办公室联系电话：

联系人：韩旭评选条件

（一）社会治安综合治理先进县（市、区）评选条件

1.党委、政府高度重视综治暨平安建设工作，认真履行维护稳定第一责任，全面落实综治工作任务措施，深入开展平安建设活动，各级综治组织网络健全，县乡两级综治经费列入财政预算并逐年有所增加，综治暨平安建设成效突出，人民群众的安全感和对社会治安的满意度名列本市前茅。

2.党政领导班子团结，求真务实，开拓进取，廉洁勤政，凝聚力、战斗力强，表彰周期内领导班子成员没有发生严重违纪违法问题。

3.近五年内辖区没有发生被省综治委查究的重特大案件（事故、事件），没有发生被中央综治委（办）和省综治委（办）挂牌督办的重大问题。

（二）社会治安综合治理

先进单位评选条件

1.高度重视社会治安综合治理工作，认真落实综治工作领导责任制，综治机构健全，工作制度完善，经费保障到位，工作人员和工作措施落实，参与社会治安综合治理积极踊跃，平安创建活动成效显著。

2.单位领导班子团结，求真务实，开拓进取，廉洁勤政，凝聚力、战斗力强，近五年内本单位未发生违纪违法等问题。

3.近五年内本单位、本部门及其所属单位和分管领域内没有发生造成社会不良影响的案件（事件、事故）。（三）社会治安综合治理

先进个人评选条件

1.认真学习贯彻党的路线方针政策，严格遵守党纪国法，政治立场坚定，道德品质优良，廉洁奉公，作风正派，无违纪违法等问题。

2.努力学习和贯彻落实中央和省委、省政府及省综治委关于加强社会治安综合治理的决策部署要求，熟悉综治业务，积极投身综治暨平安建设工作实践，在干部群众中起模范带头作用。

3.勇于开拓进取，工作成绩突出，连续从事综治工作3年以上（含近期调离综治工作岗位的同志）。

（本报记者 刘晓群）

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