找准民俗旅游升级突破点 ——山海天集中力量解决制约民俗旅游发展瓶颈

日照市第十三次党代会要求，山海天旅游度假区创建为国家级旅游度假区。

目标已定，号角吹响。力争在生态立市、旅游富市中当先进、打头阵的山海天，实行精品旅游项目打造与民俗旅游规范提升并重，深入推进全域旅游发展，加快把山海天打造为全国著名的旅游目的地。从本期开始，本版特开设“真抓实干 创建国家级旅游度假区”专栏，记录该区拼搏奋斗历程，凝聚加油前行力量，敬请关注！

本报记者 刘玮玮 张文豪

近段时间，山海天旅游局组织人员分别沉到民俗旅游村一线走访，并组织卧龙山街道10个民俗旅游村的党支部书记、旅游办主任等进行座谈，全面梳理民俗旅游发展现状，听取群众对发展民俗旅游的意见和建议，破解民俗旅游发展瓶颈。

民俗旅游是山海天旅游度假区最大的旅游产业，发展20多年来，有了一定规模和基础，但总体档次偏低，旅游链条短、消费少，成为民俗旅游发展的制约。

梳理现状，问计于民，找寻升级突破点，山海天在充分调研的基础上，提出大项目拉动，带动民俗旅游转型升级的思路，高标准打造留世工程，集中力量解决困扰和制约山海天民俗旅游发展的问题和矛盾。目前，该区正加快推进乔家墩子片区三村联改，建设太公旅游小镇，让项目持续发挥作用，产生效益。

此外，对短期保留的民俗游项目，山海天按照“制定标准、培育典型、推广经验、星级管理”的工作思路，进行规范提升。

该区结合山海天渔家乐民俗旅游发展现状，制定《渔家乐民俗旅游服务规范》，将渔家乐的经营服务全过程实施标准化管理。同时，修订民俗旅游户星级管理办法。对全区所有民俗旅游经营户开展星级评定，实现星级管理无缝隙、全覆盖，实行升级、降级、摘牌相结合的动态管理，每两年重新进行一次评定。

“星级管理不仅是一种荣誉，还将与民俗旅游户的切身利益挂钩，增加他们参与的积极性。”山海天旅游局副局长秦绪建介绍说，山海天将各级奖补政策、金融优惠政策和村集体分红、老年优抚、子女入学奖励、入伍等方面的待遇与民俗户星级管理挂钩，引导广大经营者从被动管理到主动接受、积极参与到星级管理中来，全面提升管理水平。

典型具有强烈的带动示范效应。山海天正积极探索引进社会资本参与旅游小镇的建设和运营管理，鼓励民俗旅游村成立合作社，统一合作管理，分配客源。目前已培育出万宝旅游小镇等典型案例，李家台也已形成合作社雏形，正在总结经验，探讨形成一套科学合理、操作性强，便于学习借鉴、复制推广的管理模式，推动民俗旅游产业的提档升级。

规范升级民俗旅游，还要拉长旅游链条。目前，山海天正在高标准规划建设旅游餐饮一条街，布局海鲜大排档，实行严格规范管理，让游客放心开心地吃海鲜、品美食。此外，该区还积极打造具有海洋特色的购物休闲街。现已开始对吴家台到森林公园的街面进行整治提升，争取5月1日前完工，届时游客将有更便捷丰富的特色产品购物渠道，让游客留下来、玩得好。

下一步，山海天还将对民俗旅游村内村外进行绿化美化亮化，通过违建拆除、微景观打造等，因村制宜，建立特色村级旅游体验。本着充分利用的原则规划建设公共休憩娱乐场所、文化广场、停车场，提升休闲度假整体氛围。

具有地域特色的活动是增强民俗旅游体验感的关键。山海天在继续举办日照市乡村旅游文化节、赶海节、元旦迎日出等节会活动的基础上，将陆续策划创办渔民节、开海节、沙滩节、草莓采摘、庙会等地方特色足、渔家文化味浓的节庆活动，促进旅游从观海游到体验游的转变。 

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