驻明水党群服务中心全面启动章丘区黄河镇规范党员管理 延伸为民服务

加强流动党员管理、服务在外群众一直是各级党委政府高度关注的重点项目。章丘区黄河镇位于章丘的最北部，与主城区明水距离50公里，而常年在明水生活的群众有2万余人，流动党员180名，回乡办理业务、参加组织生活都十分不便。

为解决上述难题，今年以来，该镇党委政府按照“1433”工作思路，围绕建设“绿色崛起之地、文明幸福黄河”这一目标，将加强党员管理与服务在外群众作为重中之重来抓，设立驻明水党群服务中心，成立黄河商会和黄河驻明水流动党员支部委员会。

“只有建立党组织，发挥战斗堡垒作用，强化教育管理，常过组织生活，长期在外工作生活的流动党员才能找到归属感，才能更好地发挥好先锋模范作用。”谈起设置上述服务中心的初衷，黄河镇党委书记侯传剑说：“我们就是通过这个平台让更多的党员感受到党的温暖，得到党组织的认可，也为党的十九大献礼。”侯传剑介绍，以后重要节日都要安排各种组织活动，让流动党员全部参与进来；镇上的重要活动、重大决策也将邀请党员们旁听和参与，让他们了解黄河镇的发展目标和方向，更好地为镇域经济发展建言献策，吸引能人回乡创业。

服务在外群众

黄河镇距明水城区50公里，在外群众回乡办事十分不便。对此，该镇以驻明水党群服务中心为主要服务点，安排专人常驻，涵盖人社、民政、计生等为民服务基本业务，并设立咨询电话，及时受理来电咨询，让在外人员找到“主心骨”。推广“全程代办制”，对前来咨询的事项、反映的问题和困难全部登记在册，安排专人全程代办。定期开展“集中服务月”行动，安排相关部门集中在中心办理业务，主要为群众提供证照代办、咨询指南、公益事业、民事调解等方面的服务。

“正愁着没空回家领卡呢，政府就送来了，真是太方便了、太省事了……”在明水领到社保卡的黄河镇二图村村民王大哥高兴地说。据了解，该中心成立以来，接受咨询68件，并先后办理了发放社保卡、办理养老保险等业务，惠及群众8000余人，受到社会各界广泛好评。

连心流动党员

近年来，黄河镇的党员大多数都外出打工、经商，参加组织生活十分不便。为连心在外党员，建立党小组联系机制，以办事处为单位，各自联系在外党员，将180名流动党员全部登记在册，成立驻明水流动党员支部委员会，由支部引领，建立健全“三会一课”、党员教育管理等各项工作制度，定期开展“党员主题日”活动，通过制度的落实，促进党支部工作规范、有序开展，把流动党员党支部真正建成“流动党员之家”。开通流动党员咨询热线，

确定专兼职流动党员服务管理员，负责做好流动党员的关系转接、登记调查、跟踪管理、教育引导、联系帮扶等工作，做到流动党员底数清、结构清、去向清、职业清、思想清。开展老党员、老干部支部活动，让他们积极为黄河发展建言献策。

“我在明水打工多年了，虽然是党员，但因为离家远，参加学习、开会等活动的机会就少了。现在好了，党支部离现在居住地近，随时都能参加活动，感觉很有安全感和归属感。”在明水打工多年的杜高村党员王恩林说。目前，已组织开展了“三会一课”等学习活动7次，开展“党员主题日”活动4次，老干部座谈会2次，收到了很好的效果。

协助城市管理

“在明水，随处可见来自黄河的商贩，他们勤劳善良，方便了城区群众的生活，有了党群服务中心，让黄河人引导黄河人，对我们城市管理这一块也是有益的。”章丘区综合执法局工作人员曹振娟说。

是的，党群服务中心的成立，可以更好地融入全区发展大局，服务全区建设，引导文明经商创业，协助城市管理，把在外的黄河人调动起来，献力章丘发展，树立黄河良好口碑。在前期全区创城攻坚时期，黄河镇利用党群服务中心开展“文明我先行”志愿服务活动，要求黄河镇的商贩从自身做起，自觉服务城市管理，诚信、文明经商；开展“主题党日助创城、助力创城争先锋”实践活动，100余名流动党员与城区的志愿者一道，在各小区打扫卫生死角、铲除小区的杂草、清理路边废弃物和墙面小广告，为创城贡献了自己的一份力量。吸引回乡创业

外出流动人员多为年富力强的中青年人，一方面他们文化程度高、办事能力强，是各村急需的优秀人才；另一方面很多在外人才心系桑梓，有回家意向，当前黄河镇大力实施的农业招商，为回乡创业提供了平台。与此同时，黄河商会与黄河党支部积极联动，让流动党员充分发挥经验、资金、人脉等优势，关注家乡、宣传家乡、推介家乡，为家乡建设出谋划策，为招商引资牵线搭桥，努力把党群服务中心建设成为宣传家乡的窗口。

有了窗口的放大效应，该镇党委政府不断对在外群众公布镇村当前各项事务、发布人才需求信息，吸引有志之士回乡创业，鼓励有志之士回乡任职。黄河镇东野村党员韩勇，原本在济南经商，在村里威信、口碑很高，也有回乡发展的意愿，经过镇党委政府积极引荐，现已回村支部任职，为下一步村“两委”换届打下了坚实的基础。

（本报记者 王永 通讯员 郑玉静）

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