金昌市住房公积金2018年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将金昌市住房公积金2018年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一)金昌市住房公积金管理委员会

金昌市住房公积金管理委员会有25名委员，2018年召开一次会议，审议通过的事项主要包括：《关于聘任陈金达等三位同志为管委会委员的请示》《金昌市住房公积金2017年年度报告》和《关于2018年度住房公积金归集使用计划的报告》《关于增加金昌农村商业银行股份有限公司为业务合作银行的请示》《关于建行金昌分行申请降低缴存比例的请示》《关于甘肃金昌化学工业集团有限公司缓缴住房公积金的请示》《关于金川（集团）公司分中心归并的请示》。

（二）金昌市住房公积金管理中心

金昌市住房公积金管理中心（以下简称“市中心”）为金昌市人民政府直属的不以营利为目的的参照公务员管理事业单位，设5个科，3个管理部。从业人员43人，其中在编25人，非在编18人。

金昌市住房公积金管理中心金川集团股份有限公司分中心（以下简称“分中心”）为金川集团股份有限公司服务分公司及金川集团股份有限公司财务部双重管理的不以营利为目的的正科级企业单位。从业人员11人，其中在编11人。

二、业务运行情况

（一）缴存：2018年，新开户单位44家，实缴单位690家，净增单位38家；新开户职工0.28万人，实缴职工6.14万人，净减职工0.21万人；缴存额9.00亿元，同比增长6.26%。2018年末，缴存总额92.08亿元，同比增长10.83 %；缴存余额40.97亿元，同比增长9.02%。

市中心归集业务全部自主办理。住房公积金存款结算银行共8家，比上年增加1家。分中心住房公积金存款结算银行共5家，与上年一致。

（二）提取：2018年，提取额5.61亿元，同比增长4.28%；占当年缴存额的62.33%，比上年减少1.13个百分点。2018年末，提取总额51.11亿元，同比增长12.33%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度60万元，其中，单缴存职工最高额度50万元，双缴存职工最高额度60万元。

2018年，发放个人住房贷款0.095万笔2.78亿元，同比分别下降15.60%、8.85%。其中,市中心发放个人住房贷款0.079万笔2.36亿元，分中心发放个人住房贷款0.016万笔0.42亿元。

2018年，回收个人住房贷款1.93亿元。其中,市中心1.47亿元，分中心0.46亿元。

2018年末，累计发放个人住房贷款1.6136万笔24.38亿元，贷款余额10.96亿元，同比分别增长6.23%、12.87%、8.51%。个人住房贷款余额占缴存余额的26.75%，比上年减少0.13个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家，与上年持平。

2、住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2018年，发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元，回收项目贷款0亿元。2018年末，累计发放项目贷款2.5亿元，项目贷款余额0亿元。

（四）购买国债：2018年，未购买、兑付国债，国债余额为0，与上年持平。

（五）融资：2018年，未发生融资业务。2018年末，融资总额0亿元，融资余额0亿元。

（六）资金存储：2018年末，住房公积金存款30.56亿元。其中，活期0.31亿元，1年（含）以下定期22.81亿元，1年以上定期1.11亿元，其他(协定、通知存款等)6.33亿元。

（七）资金运用率：2018年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的26.74%，比上年减少0.14个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2018年，业务收入10048.89万元，同比增长7.06%。其中，市中心4875.20万元，分中心5173.69万元；存款利息6533.07万元，委托贷款利息3480.45万元，国债利息0万元，其他35.37万元。

（二）业务支出：2018年，业务支出6043.47万元，同比增长1.44%。其中，市中心2859.46万元，分中心3184.01万元；支付职工住房公积金利息5915.19万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费127.10万元，其他1.18万元。

（三）增值收益：2018年，增值收益4005.42万元，同比增长16.83%。其中，市中心2015.74万元，分中心1989.68万元；增值收益率1.01%（其中：市中心1.10%，分中心0.94%），比上年增加0.07个百分点。

（四）增值收益分配：2018年，提取贷款风险准备金85.52万元，提取管理费用1023.54万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金2896.36万元。

2018年，上交管理费用1531.78万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金2033.00万元。其中，市中心上缴本级财政1570.86万元，分中心上缴金川公司财务部280.00 万元。

2018年末，贷款风险准备金余额1895.73万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金23036.90万元。其中，市中心提取6801.86万元，分中心提取16235.04万元。

（五）管理费用支出：2018年，管理费用支出983.93万元，同比增长1.39%。其中，人员经费433.06万元，公用经费76.21万元，专项经费474.66万元。

市中心管理费用支出616.83万元，其中，人员、公用、专项经费分别为317.99万元、54.90万元、243.94万元；分中心管理费用支出367.10万元，其中，人员、公用、专项经费分别为115.07万元、21.31万元、230.72万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2018年末，个人住房贷款逾期额52.37万元，逾期率0.478‰。其中，市中心0.568‰，分中心0‰。

个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2018年，提取个人贷款风险准备金85.52万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末，个人贷款风险准备金余额1095.73万元，占个人住房贷款余额的1%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为4.78%。

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：2018年末，无逾期项目贷款，项目贷款风险准备金余额800万元。

（三）历史遗留风险资产：2018年末，无历史遗留风险资产。

五、社会经济效益

（一）缴存业务:2018年，实缴单位数和缴存额同比分别增长5.83%和6.26%，实缴职工人数同比下降3.28%。

缴存单位中，国家机关和事业单位占61.02%，国有企业占23.91%，城镇集体企业占1.89%，外商投资企业占0.29%，城镇私营企业及其他城镇企业占10.87%，民办非企业单位和社会团体占1.59%，其他占0.43%。

缴存职工中，国家机关和事业单位占29.92%，国有企业占66.10%，城镇集体企业占1.03%，外商投资企业占0.04%，城镇私营企业及其他城镇企业占2.76%，民办非企业单位和社会团体占0.14%，其他占0.01%；中、低收入占94.95%，高收入占5.05%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占21.32%，国有企业占65.72%，城镇集体企业占2.66%，外商投资企业占0.21%，城镇私营企业及其他城镇企业占9.60%，民办非企业单位和社会团体占0.25%，其他占0.24%；中、低收入占100.00%，高收入占0.00%。

（二）提取业务:2018年，1.03万名缴存职工提取住房公积金5.61亿元。

提取金额中，住房消费提取占62.18%（购买、建造、翻建、大修自住住房占42.75%，偿还购房贷款本息占18.66%，租赁住房占0.11%，其他占0.66%）；非住房消费提取占37.82%（离休和退休提取占31.20%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.47%，户口迁出本市或出境定居占0.75%,其他占4.40%）。

提取职工中，中、低收入占94.99%，高收入占5.01%。

（三）贷款业务

1.个人住房贷款：2018年，支持职工购建房12.17万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为 23.85%（其中：市中心20.08%，分中心3.77%），比上年减少0.03个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出4572.56万元（其中:市中心3912.19万元，分中心660.37万元）。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占8.55%，90-144（含）平方米占65.16%，144平方米以上占26.29%。购买新房占89.23%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占10.14%，建造、翻建、大修自住住房占0.63%，其他占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占40.76%，双缴存职工申请贷款占59.24 %，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中，30岁（含）以下占33.05%，30岁-40岁（含）占31.47%，40岁-50岁（含）占23.34%，50岁以上占12.14%；首次申请97.57%，高收入占2.43%。

2.异地贷款：2018年，发放异地贷款86笔3177.00万元。2018年末，发放异地贷款总额17526.10万元，异地贷款余额13578.80万元。

3.支持保障性住房建设试点项目贷款：2018年末，累计试点项目2个，贷款额度2.5亿元，建筑面积40.55万平方米，可解决5130户中低收入职工家庭的住房问题。2个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。

（四）住房贡献率：2018年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为69.65%，比上年减少8.85个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况

当年市中心与分中心机构及职能均未作调整。

市中心住房公积金缴存业务结算银行增加金昌农村商业银行,分中心缴存贷款业务金融机构未变更。

（二）当年住房公积金政策调整及执行情况

1、2018年度金昌市住房公积金缴存仍实行“限高保低”的政策，单位和职工缴存住房公积金的最低缴存比例不低于各5%，最高不超过各12%，在这个区间范围内，各单位可以根据自己的实际情况选择缴存比例。住房公积金缴存基数按不得高于上一年度市统计部门公布的职工月平均工资（5095元）的300%、不得低于上一年度市统计部门公布的职工月平均工资的60%计算，月缴存额上限分别为15285元，月缴存额下限为3057元。

2、2018年度金昌市住房公积金提取政策未作调整。

3、2018年度金昌市住房公积金个人贷款政策未作调整，贷款期限最短不得低于1年，最长30年，且不得超过贷款人法定退休年龄后5年；贷款最高额度为单缴存职工50万，双缴存职工60万；贷款利率五年以下（含五年）2.75%，五年以上3.25%。

（三）当年服务改进情况，包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等

1、2018年4月，市中心搬迁至金川区延安西路2#，标准化建设的服务大厅，增加了自主查询终端、引导台，安置了排队叫号机、服务评价器，准备了笔、纸、水杯、休息椅等便民设施，给缴存职工创造了一个舒心、舒适、便捷的办事环境。

2、根据国家深化“放管服”改革和住建部“双贯标”工作要求，中心以“缴存职工满意”为宗旨，打造“互联网+住房公积金”服务平台，真正实现职工“少跑腿、马上办、一次办、就近办、网上办”目标。

一是进一步优化业务办理流程。市中心精简办事资料，取消贷款、提取需要由单位审批加盖公章的流程，减少国家法规无明确规定的业务证明材料和对业务无实质性作用的材料，开展按月冲还公积金贷款业务减轻缴存职工经济负担。

二是高分通过住房公积金“双贯标”工作验收。“双贯标”后业务系统通过住房公积金结算应用系统与委托银行实现了实时结算，资金管理上实现了“三统一”，（统一银行账户管理、统一资金调拨、统一资金结算），业务办理上实现了“六实时”（汇缴实时入帐、提取实时入卡、贷款结算实时发放、资金实时调拨、账户实时监控、业务实时完结），服务职工上实现了让系统数据多跑路、缴存职工少跑路的目标，大大提高办事效率和服务水平，标志着金昌住房公积金管理及信息化建设再上新的台阶。

三是通过综合服务平台建设工作验收。公积金综合服务平台以互联网和移动终端为依托，将门户网站、网上服务大厅、自助终端、12329热线、手机短信、手机客户端、微信和微博八大服务渠道通过综合管理系统整合为一个规范、安全的公积金服务体系，承载业务查询、业务办理、信息发布等功能，满足缴存职工多层次、个性化服务需求，实现“脚尖”到“指尖”的转变，实现“网上办”、“掌上办”的业务新常态。

（四）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等

1、市中心于2018年4月份完成新机房改造建设，采用科士达一体化机房解决方案，机柜、电源、空调、门禁、消防等系统高度集成，机柜将硬件设备和机房外部环境相对隔离，精密空调通过下送风方式对机柜内部进行温湿度控制，整个机房设备的控制通过动环监控系统来实现智能化管理，可以实时查看机房各项指标，可以及时弹出告警信息，可将机房突发情况信息自动向值班人员发送告警短信，保证紧急状况被及时处置。

2、市中心信息系统自4月15日完成升级改造，系统正常运行，并完成住房公积金基础数据贯标和住房公积金结算应用系统接入工作，于6月28日正式通过住建部“双贯标”验收。分中心信息系统自7月1日完成升级改造，正式上线运行，并完成住房公积金基础数据贯标和住房公积金结算应用系统接入工作，于10月26日正式通过住建部“双贯标”验收。

金昌市住房公积金管理中心

2019年3月28日

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