逐村排查 逐村把脉 逐村分析 嘉祥：大排查大调研夯实村“两委”换届基础

本报嘉祥讯（通讯员邱伟曹宝龙）嘉祥县高度重视村“两委”换届选举工作，县乡统筹联动，提前谋划部署，逐村研判过筛，全面开展大排查大调研活动，打好提前量，把握主动权，为新一轮村“两委”换届选举打下坚实的基础。

逐村摸排查三情。各镇（街）包服务区科级干部带队、包村科级干部全面参与，深入各村老党员、老族长、老村干部和致富带头人等家中了解情况。召集部分党员和村民代表召开座谈会，全面掌握第一手材料，逐一排查村情、民情、选情。摸清村情。排查了解各村具体情况，特别是宗族情况、历史遗留问题、信访隐患、是否存在可能影响村“两委”换届选举的黑恶势力、历届村“两委”换届选举情况等，深入分析各村可能影响换届工作的情况，摸深摸透影响换届选举的各种因素。弄清民情。广泛听取党员、群众对本村现任村“两委”班子和班子成员的评价、对下一届村“两委”班子建设的建议、对村“两委”换届工作的意见建议，及时掌握干部群众思想动态，分析换届选举中可能产生负面影响的舆论因素，逐村建立换届选举意见建议台账。查清选情。与村“两委”干部逐一交流谈心，全面掌握村“两委”班子现状、思想动态。对谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能当选和哪些村能实现一次性换届选举成功、哪些村难度较大，逐一分析预判，做到心中有数。

逐村把脉排三档。在逐村摸排工作结束后，随即召开镇（街）党政联席会议，服务区全体干部、组织办、民政办全体工作人员列席。以服务区为单位，逐村听取调研摸排工作汇报，与会人员分别围绕工作发表意见，对各村逐一分析把脉，逐一排位次、分队列，按换届难易程度定出档次，划分为“放心村”“重点村”“难点村”三类。准确把握各村存在的共性问题和个性问题，对村“两委”换届选举面临的形势进行深入分析，包括有利因素和存在的突出问题等，重点围绕村“两委”班子软弱涣散、宗族干扰选举、矛盾纠纷较多、财务管理混乱、村务不公开不透明、群众意见较大、干群关系紧张、以往换届选举中出现的问题等情况进行深入分析。通过分类研究，确定“放心村”409个、“重点村”156个、“难点村”19个。

逐村分析定三策。对确定的“重点村”、“难点村”，提前做好预案，实行一村一案，对症下药，派人靠上解决，及时化解矛盾，做到早预防，早准备，早化解，保证换届选举顺利进行。提前物色人选。进一步选优配强村班子，及时调整不能胜任的村支部书记，提前物色好人选，引导依法当选。从村内优秀党员中挑一部分，从退伍军人、退休教师、致富带头人中选一部分，从现任优秀村干部中留一部分，从外出务工经商能人中请一部分，建立村干部候选人才库，把政治素质高、致富能力强、愿意为群众服务、善于做群众工作的年轻人培养成村干部后备人选。目前，有337人被纳入村干部候选人才库，培养后备干部1965名。加强教育引导。加强对村“两委”成员的教育管理，经常立规矩、扬正气。镇（街）主要负责同志定期与班子不团结、内耗严重村的“两委”成员谈心谈话，教育“两委”成员讲党性、顾大局、守纪律。利用主题党日，加强党性教育，强化党员意识，增强在村“两委”换届中不触碰底线的思想自觉，引导党员在换届中发挥先锋模范作用。与村民面对面沟通引导，倾听群众心声，掌握群众思想动向，疏导群众情绪。化解矛盾问题。对家族矛盾严重、派姓斗争激烈的，摸清各派底子，找准关键人物，做好利益平衡协调、矛盾化解工作；对村级财务管理混乱的，结合村级审计督查整改工作以及村级巡察，及时公开帐目，强化经济监督。目前，共化解各类矛盾问题85个，为换届选举奠定良好基础。

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