优化审批路径 实行政策“扫街” 又当“保姆”又“说媒” 解决民企后顾忧

本报记者武旭王婷婷

本报通讯员薛海波孙欣

“我们现在单体建筑施工图设计出来了，整个厂区的还没设计完，能先单体审图吗？”最近几天，正在为项目进步心急的山东豪成新材料有限公司项目经理韩瑞在办公室里迎来了“服务员”——正在开展审批服务进园区活动的嘉祥县行政审批中心的工作人员。听到韩经理的诉求，工作人员当场提供了解决方案，让韩经理紧缩的眉头一下展开了。在嘉祥县，多部门形成联动机制，通过“政策扫街”、“上门服务”、“一链办理”等服务方式当好民营企业的“贴心人”，推动民营经济高质量发展。

创业“久旱逢甘霖”

企业主为 “贴心人”点赞

对于本土创业的山东周广胜木雕有限公司董事长周广胜来说，来自政府的帮扶政策帮他渡过了企业经营的生死关口，也让他更加坚定了在创业路上走下去的决心。

出身出木雕世家的他创业初期遭遇资金困难，正在苦恼时，他遇到了正在进行政策宣讲“扫街”的人社局工作人员。了解到老周的困难后，工作人员建议他申请政府贴息创业贷款，并向他详细解释了办理流程。很快，一笔创业贷款就解了企业的燃眉之急。“可以说，在企业发展的紧要关头，是政府的资金和政策支持才让企业渡过了难关，也为企业后来的发展打下了坚实的基础。”周广胜告诉记者，经过数年的发展企业目前已经成为拥有多台雕刻机、圆雕机、激光机等先进生产设备，固定资产近千万元，就业人数约100多人的现代木雕企业。“直到现在，县里的工作人员还常到厂子里来，给我们普及最新的企业帮扶政策和优惠信息，还跟我们一起探讨企业发展遇到的问题，我觉得咱上级部门真是把我们这些企业经营者当成了一家人。”周广胜不禁对县里的企业帮扶政策竖起了大拇指。

周广胜的木雕厂只是嘉祥县多举措推动民营经济发展的一个缩影。近年来，嘉祥县多部门联动，以加速推进新旧动能转换重大工程为引领，切实推进解决当前民营经济发展中存在的突出矛盾和问题。

组织政策“扫街”，把上级的扶持政策送到企业车间，让企业家们活用政策、心里有本“明白账”；制定规划引领，四大产业基地，加快塑造县域优势特色产业集群；开展定向帮扶，帮助企业技改升级、谋划发展方向；推进“一网通办”、“一链办理”，让数据多跑路、企业少跑腿，大大降低企业行政成本。

“一链办理”优路径

企业群众“少跑腿”

“现在咱们政府的效率就是高，我本来觉得得跑个十天半个月的，没想到这么快就办下来了。”在嘉祥县行政审批服务中心，居民陈先生高兴的向记者展示自己刚刚获批的营业执照。原来，陈先生看准了幼儿教育的巨大市场，准备在小区附近开办一家幼儿园，本来准备拿出十天半个月专门“跑手续”的他惊讶的发现，自己所需的所有审批事项几乎全部集中在了“一站式”的行政审批中心，手续不出大厅就能完成。而更让陈先生没想到的是，自己“开幼儿园”的业务在行政审批中心竟然还有专门的“一链式”服务流程，为他规划好了最佳的手续办理路径。

“我们针对近年来群众创业要求较多的项目，分二批制定了25项‘一链办理’项目，为群众提供最优化的业务办理路径。”嘉祥县行政审批中心的工作人员告诉记者，审批中心有一支专门的服务引导队伍，可以为群众、企业实现业务办理“代跑腿”。审批中心大厅划分为7个主要区域，通过功能区整合最大限度简化流程，同时细化窗口审批和公共服务事项受理标准，受理咨询一链办理事项12个，组织教育、消防等窗口对全县9家幼儿园进行了联合验收，减少了群众跑腿数，提高了办事效率。实施“互联网+政务服务”，设计“信息资料内部推送”的平台，实现窗口间“数据”共享共用，让企业和群众“少跑腿、零跑腿”，让网络信息数据“多跑路”，推动实现“一网通办”。

政府“说媒”连通银企

企业注入“强心针”

颇具嘉祥文化特色的古色古香大学堂里，四五个人围坐一起，一杯清茶，谈笑风生，轻松惬意。原来，这是嘉祥县举办的行长企业家畅聊会，会议打破了以往常规的政银企会议形式，不设主席台、不设会议桌、不摆座次牌，政府当“红娘”，为了银行和企业”做媒”，市县两级金融机构负责人与企业家一对一畅聊，企业说需求、银行亮产品，“红线一牵”，为实体经济发展送上了“真金白银”。短短三小时的畅聊会，各银行机构与企业达成合作意向48笔，融资金额36.72亿元。

“这种形式很像相亲大会，大家相互了解挑选，看跟谁更有缘分走到一起，我们的工作人员根据企业和银行的需求，适时地穿针引线‘拉郎配’。”嘉祥县金融工作服务中心党组书记、主任王峰谈告诉记者，创新会议形式的目的就是为了求得实效，真正畅通沟通，为企业实打实得解决融资难题，让银行的个性化产品服务实体经济发展。政府“做媒”，企业受益，企业拿得到真金白银，银行亮出款款产品，服务了实体经济的发展。“下一步，我们将针对小微企业组织一次银企对接活动，形式、内容上继续创新。”王峰告诉记者，此次工作将真正破解企业融资难，达到金融支持实体经济作用。

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