济宁海关融入　鲁西科学发展高地建设

本报济宁讯（记者赵厚峰）今年以来，济宁海关深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照济宁市“落实年、突破年”总要求，切实树立“出实招，用真力，求实效”工作理念，改进管理，改进作风，改进服务，大力促进进出口稳增长、调结构，强劲助力济宁市打造鲁西科学发展高地，取得明显成效。

大力支持对外开放平台建设。济宁海关充分发挥主观能动性，与政府有关部门密切配合，深度融入，统筹推进，大力支持济宁市申建综合保税区、直通监管场站、多式联运物流园区等海关特殊监管场所，海关主要负责人亲自带队多次实地调研，在项目论证、规划、选址、报批等方面给予指导和建议。与金乡县人民政府签订了《关于建设海关直通式监管场站的合作备忘录》，并建立了高效的沟通配合机制。10月29日，该场站已正式开工建设，项目建成后，将为以“金乡大蒜”为龙头的特色农产品出口基地建设增添强劲动力。其他的对外开放平台建设也在积极推进之中。

主动服务助力当地经济发展。主动跟进“惠普-济宁国际软件人才及产业基地”项目建设，成立了由主要负责人任组长的项目服务工作小组；提前介入项目规划，组织业务骨干开展了惠普项目减免税政策个案分析；整理汇编海关政策材料供投资方学习，围绕技术进出口监管、通关便利措施等方面做好咨询服务；加强与商务部门、高新区管委的联系配合，积极帮助企业解决进出口监管方面的困难和问题。倡导并组织开展了促进进出口稳增长、调结构政策宣讲系列活动，汇总了4个方面19项利好政策，联合市商务局赴各县市区“送政策上门”，指导企业做大做强进出口业务。认真履行“5+2”、服务承诺，为企业提供预约通关、下厂查验等服务，确保进出口货物“全时通”。今年前10个月，全关累计加班近千人次，监管进出口货物177.49万吨。

深化改革促进通关便利。深化属地通关、分类通关改革，自11月1日起，对符合条件的AA企业适用“属地申报、属地放行”，B类生产型企业适用“属地申报、口岸放行”。深入推广通关无纸化作业、税费电子支付等业务改革，进出口申报、缴税、放行等环节实现网络化、无纸化。通关无纸化作业比例达72.7%。推出外发加工集中审批、简化深加工结转审批、酌情减免保证金等便利措施，支持加贸企业开展上下游合作，延伸产业链。1至10月份，济宁市进出口总值43.04亿美元，其中出口27.54美元，逆势增长3.1%。加工贸易备案合同516份，备案货值4.89亿美元。同时，指导企业用好减免税政策。加强政策宣传和业务指导，帮助企业合理制定减免税规划，用好减免税政策优惠。前10个月共办理减免税证明77份，审批货值1565.8万美元，减免税款共计1276.8万元。

继续保持高压态势，严厉打击走私行为。认真贯彻落实省、市打私工作会议精神，充分发挥海关打击走私主力军作用，密切与公安、商检、国税等部门的联系配合，重点开展打击“洋垃圾”和固体废物走私、重点涉税商品走私、毒品（易制毒化学品）走私、出口骗退税等专项行动。今年以来共立案调查行政违法案件24起，案值956.1万元，涉税57万元；立案侦查走私刑事案件4起，案值1.63亿元人民币，涉税3860万元。济宁海关缉私分局先后侦办了某农产品公司伪报贸易性质走私农产品大案，涉案货物共计13697吨，案值1.6亿元，涉嫌偷逃应缴税款3700万元；侦破一起快递渠道走私毒品进境案，查获毒品海洛因320克；联合地方公安部门侦破一起走私贩卖二手进口汽车案，查扣涉案高级轿车6辆，价值800余万元，抓获嫌疑人8人。

济宁海关关长王滨表示，2014年，济宁海关将以学习贯彻十八届三中全会精神为动力，围绕济宁市重大战略部署和中心工作，充分发挥职能作用，积极推进业务改革，加大融合参与力度，大力优化进出口通关环境，促进加工贸易转型升级，加大对惠普等重点项目的支持力度，为促进济宁打造鲁西科学发展高地做出新的贡献。

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